Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 января 2019 г. по делу N 33-229/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А,

судей Захваткина И.В, Круковской А.В,

при секретаре Сметаниной Е.Ф,

рассмотрев в судебном заседании 17 января 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 октября 2018 года, которым признан незаконным отказ администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25 июля 2018 года в заключении договора социального найма с Гостевой ИВ на квартиры "Адрес обезличен"; обязана администрация МО ГО "Сыктывкар" заключить с Гостевой ИВ договор социального найма на "Адрес обезличен".

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В, объяснения представителя истца Гостевой И.В. - Гудцовой А.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гостева И.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным отказа администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25 июля 2018 года в заключении договора социального найма на "Адрес обезличен" и возложении обязанности заключить договор социального найма по жилому помещению.

Суд постановилприведенное решение, на которое ответчиком подана апелляционная жалоба с требованиями о его отмене, как постановленного с нарушением норм материального права.

Истец, представитель ответчика в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что матери заявителя - Куринной Н.В. предоставлялись 3 комнаты "Адрес обезличен" в связи с работой в ГПТУ N 22, где она проживала с 1981 года по 1986 год. После снятия Куринной Н.В. с регистрационного учета в жилых помещениях осталась проживать ее дочь Куринная И.В. (истец).

Истцу в 1995 году Советом народных депутатов г. Сыктывкара выдан ордер на занятие жилого помещения. Впоследствии нумерация комнат изменена на "Номер обезличен", что подтверждено паспортом БТИ на 2012 год.

3 марта 1997 года между истцом и Коми Республиканским центром детско-юношеского туризма Министерства образования Республики Коми заключен договор аренды указанных жилых помещений.

С 2 апреля 1997 года истец зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении.

14 июня 2003 года между этими же сторонами заключен договор найма спорных жилых помещений.

До настоящего времени истец проживает в комнатах "Адрес обезличен".

Здание по адресу "Адрес обезличен" являлось общежитием и было зарегистрировано на праве собственности за Республикой Коми на основании соглашения о разграничении государственной собственности между Российской Федерацией и Республикой Коми от 20 января 1993 года N 42.

На основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом за N 342 от 06 июня 2011 года общежитие передано в оперативное управление ГАУ РК Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 22 июня 2017 года по делу N А29-1913/2017 на администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложена обязанность принять в муниципальную собственность указанное общежитие.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 20 декабря 2017 года здание общежития включено в реестр муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар".

На обращение Гостевой И.В. от 03 июля 2018 года о заключении договора социального найма жилого помещения, ответчиком отказано в связи с тем, что отсутствует решение уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении заявителю данного жилого помещения в бессрочной пользование.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при передаче жилого помещения в муниципальную собственность истец имеет право на заключение договора социального найма.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая, что истец на законном основании была вселена в жилое помещение, до настоящего времени постоянно проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, которое передано в муниципальную собственность МО ГО "Сыктывкар", решение об обязанности ответчика заключить с истцом договор социального найма, является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, в качестве малоимущей в установленном порядке не зарегистрирована, в связи с чем договор социального найма не подлежит заключению, подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства не могут служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением по договору социального найма в случае передачи общежития в муниципальную собственность, что установлено статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ.

Иные доводы жалобы о том, что истец не имела оснований для занятия жилого помещения в общежитии, так как не являлась стороной трудового договора, и после передачи общежития другому лицу, в соответствии со ст. 102 ч. 2 Жилищного кодекса РФ, не имела права проживать, в связи с тем, что договор найма прекращается, неосновательны.

Договор найма жилого помещения с истцом до передачи общежития в муниципальную собственность в установленном порядке не расторгался.

Из правовой нормы (статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ) следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают свой статус в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи