Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 26 ноября 2018 г. по делу N 33-6678/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А,

судей Ушаковой Л.В, Шерстнёвой А.А,

при секретаре Тырышкиной Н.Н,

рассмотрела в судебном заседании 26 ноября 2018 года дело по апелляционной жалобе ООО "СпецМонтажСервис" на решение Сыктывкарского городского суда от 10 сентября 2018 года, которым общество с ограниченной ответственностью "СпецМонтажСервис" обязано устранить нарушение прав истцов как потребителей услуг по содержанию и ремонту жилого помещения: выполнить работы по окраске и восстановлению фасада жилого дома "Адрес обезличен", в срок до "Дата обезличена"; взысканы с общества с ограниченной ответственностью "СпецМонтажСервис" в пользу Карпова Г.П, Карповой О.В, Карповой Д.Г, Карпова С.Г. компенсация морального вреда в размере по 1000 руб. в пользу каждого из истцов, штраф в размере 500 руб. в пользу каждого из истцов; взысканы с общества с ограниченной ответственностью "СпецМонтажСервис" в пользу Карпова Г.П. расходы на оплату услуг представителя 6000 руб.; взыскана неустойка на случай неисполнения решения с общества с ограниченной ответственностью "СпецМонтажСервис" в пользу Карпова Г.П, Карповой О.В, Карповой Д.Г, Карпова С.Г. по 500 руб. ежемесячно, начиная с "Дата обезличена", до момента фактического исполнения требований исполнительного документа; взыскана с общества с ограниченной ответственностью "СпецМонтажСервис" в бюджет МО ГО "Сыктывкар" государственная пошлина в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А, объяснения представителя истца Горфина Р.В, представителя ответчика Калгановой Е.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Карпов Г.П, Карпова О.В, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Карповой Д.Г, Карпова С.Г, обратились в суд с иском к ООО "СпецМонтажСервис" о возложении обязанности устранить нарушение прав истцов как потребителей услуг по содержанию и ремонту жилого помещения: выполнить работы по окраске и восстановлению фасада жилого дома "Адрес обезличен", просили также установить срок для исполнения решения и взыскать неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 1500 руб. и штраф, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 руб, указав, что являются нанимателями жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", а ответчик, оказывая услуги по содержанию и ремонту общего имущества, ненадлежащим образом выполняет предусмотренные законом обязанности, в результате чего фасад дома требует восстановительных работ и окрашивания.

Сторона истца в судебном заседании исковые требования поддержала, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено приведённое выше решение, оспоренное ответчиком.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив законность оспариваемого решения суда в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах и по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Карпов Г.П, Карпова О.В, и их дети Карпова Д.Г. и Карпов С.Г. являются нанимателями жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен"

Управление жилым домом "Адрес обезличен" осуществляет ООО "СпецМонтажСервис" на основании протокола конкурса по отбору управляющей организации от "Дата обезличена" и договора, заключенного с собственниками многоквартирного жилого дома "Адрес обезличен" от "Дата обезличена".

Суд установил, что дом "Адрес обезличен" деревянный, фасад обшит доской, краска на фасаде местами облуплена, окрашивание дома не производилось в течении более 10 лет. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

Разрешая спор суд, руководствуясь статьями 39, 161, 189 Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 пришел к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку работы по окраске и восстановлению фасада относятся к компетенции управляющей компании и являются текущим ремонтом.

Данный вывод суда судебной коллегией признается правильным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из предусмотренных частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

На основании части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

В соответствии с пунктом 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил N 491 под содержанием общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома понимается, в частности, текущий и капитальный ремонт.

Пунктами 16 и 17 Правил N 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. То есть, управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

В пункте 2 приложения N 7 (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) к Правилам N 170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении стен и фасадов - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

Также в рамках нормативного регулирования вопросов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в надлежащем состоянии значением обладает и Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем России.

Данное Методическое пособие разъясняет и конкретизирует структуру, состав работ и услуг, современные нормативные и правовые требования к организации содержания общего имущества жилого дома, технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды; обеспечения сохранности, повышения уровня обслуживания жилищного фонда всех форм собственности; неукоснительной реализации единых требований к содержанию и ремонту жилищного фонда; обеспечения реализации прав потребителей жилищных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Пунктом 2.2 Методических пособий установлено, что текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.

Перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), приведен в Приложении 2 к настоящему Методическому пособию.

Как следует из Приложения N 2, в котором установлен перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), предусматриваются виды работ по текущему ремонту, в том числе ремонт и окраска фасадов одно- и двухэтажных зданий.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил N491).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. (п.11(1) Правил N491).

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170, являющимися обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Утверждение истца о том, что текущий ремонт фасада дома и его окраска не проводился, при этом необходимость его проведения имеется, ответчиком не отрицается, каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство, по делу не представлено.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При таких обстоятельствах, ответчик, как управляющая организация многоквартирного дома "Адрес обезличен" в соответствии с принятыми на себя обязательствами управляющей компании, требованиями Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N290, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N170, обязана обеспечить содержание этого многоквартирного дома и проведение текущего ремонта, а именно восстановление фасада дома и его окраску.

Отсутствие проведения работ по ремонту фасада и его окраске в Перечне обязательных работ и услуг, утвержденных Администрацией МО ГО "Сыктывкар", управление спорным домом ООО "СпецМонтажСекрвис" с "Дата обезличена", включение ремонта фасада жилого дома "Адрес обезличен" в региональную программу капитального ремонта на 2019 год не исключает обязанности управляющей организации по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого дома, исполнения принятых на себя обязательств.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их переоценки отсутствуют, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда от 10 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "СпецМонтажСервис" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи