Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 13 декабря 2018 г. по делу N 33-7088/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Ушаковой Л.В, Шерстнёвой А.А,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрела в судебном заседании 13 декабря 2018 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда от 08 октября 2018 года, которым на Администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложена обязанность заключить с Петровой И.С, с учетом П.Т, П.С, П.И, П.М. договор социального найма жилого помещения по адресу: г "Адрес обезличен"

Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А, объяснения Петровой И.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Петрова И.С. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", указав, что постоянно с 1997 года проживает в спорном жилом помещении с семьей. В настоящее время здание передано в муниципальную собственность по решению суда, в связи с чем у ответчика возникла обязанность заключить с ней договор социального найма.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГАУ ДО Республики Коми "Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма", Петрова Т.В, Петров М.С.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования. Представитель ответчика администрации МО ГО "Сыктывкар" с иском не согласился. Третье лицо в судебное заседание не явился.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит об отмене решения суда как незаконного.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец полагал решение суда законным и обоснованным, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

"Дата обезличена" между П.С. (отец истца) и Республиканским центром детско-юношеского туризма был заключен договор найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", на основании ордера от "Дата обезличена".

Согласно типовому договору найма жилого помещения в общежитии от "Дата обезличена" жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" предоставлено для временного проживания, в связи с трудовыми отношениями, возникшими между истцом и ГАУ ДО РК "Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма".

П.С... в качестве членов семьи вселены супруга П.Т., а также дети П.И. и П.М.

ГАОУ РК ДОД "Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма" является правопреемником Республиканского центра детско-юношеского туризма Министерства образования Республики Коми.

Впоследствии Петрова И.С. вселила в жилое помещение несовершеннолетних детей П.С. П.И..

В настоящее время в спорном жилом помещении сохраняют регистрацию Петрова И.С, П.Т... (мать), П.С. (дочь, "Дата обезличена" года рождения), П.И... (сын "Дата обезличена" года рождения), П.М... (брат).

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от "Дата обезличена", Постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от "Дата обезличена" г. по делу "Номер обезличен", здание по адресу: "Адрес обезличен", было передано в муниципальную собственность.

"Дата обезличена" Петрова И.С. обратилась в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", состав семьи 5 человек.

Постановлением Администрации от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Петровой И.С. отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении истцу жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" в бессрочное пользование.

Петрова Т.В. и Петров М.С. дали Петровой И.С. нотариально заверенное согласие на заключение договора социального найма спорных жилых помещений.

Факт постоянного проживания Петровой И.С. и членов ее семьи в спорном жилом помещении ответчиком не оспаривался, подтверждается представленными документами: квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг, показаниями свидетеля Б., которая показала, что Петрова И.С. с 1997 года постоянно проживает в спорном общежитии.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа приведенной нормы, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Руководствуясь статьёй 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" при отсутствии доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, установив факт постоянного проживания истца и членов её семьи по адресу: г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 5 кв. 318, 416, 418, исполнение обязанности нанимателя по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, суд пришел к обоснованному выводу о признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В целом доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи