Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 11 января 2019 г. по делу N 7-3/2019

Судья Избербашского городского суда Муртазалиев М.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД А РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2019г. по делу N 7-293г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе сотрудника ОР ППСП ОМВД России по г.Избербашу Магомедова К.Ш. на постановление судьи Избербашского городского суд РД от 06 ноября 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Арслангереева М.Р. прекращено

установил:

05 ноября 2018г. в отношении Арслангереева Магомеда Раджабовича был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Дело было передано на рассмотрение в Избербашский городской суд РД, судье которым вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Верховный Суд РД, сотрудник ОР ППСП ОМВД России по г.Избербашу Магомедов К.Ш. просит об отмене вышеназванного судебного постановления.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, Арслангереев М.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

На основании части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие Арслангереева М.Р.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена за не повиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 05.11.2018 в 22 часа 40 мин. в г.Избербаш по ул.пр.Мира, 8, гражданин Арслангереев М.Р. на законные требования сотрудников полиции реагировал буйно и отвечал отказом в категорической форме, всячески препятствовал проведению в отношении него личного досмотра, а также доставлению его в отдел полиции.

Судья пришел к выводу, что из содержания указанного протокола не усматривается, какие именно законные требования и по какому поводу, предъявлялись Арслангерееву М.Р. он был досмотрен в присутствии понятых и впоследствии доставлен в отдел полиции, что также опровергает доводы о том, что последний всячески препятствовал проведению в отношении него личного досмотра, а также доставлению его в отдел полиции.

Сотрудники УКОН МВД по РД задержали Арслангереева М.Р. в рамках проводимых оперативно-розыскных мероприятий, а не в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Из протокола об административном задержании от 06.11.2018 также усматривается, что Арслангереев М.Р. был задержан для пресечения административного правонарушения.

Соответственно при отсутствии со стороны Арслангереева М.Р. действий, свидетельствующих о нарушении последним общественного порядка, требования сотрудников полиции проехать с ними в отдел полиции не могут быть законными.

Пришел к обоснованному выводу, что действия Арслангереева М.Р. не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАПРФ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в качестве основания для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение по жалобе должностного лица административного органа может служить существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении настоящего дела таких нарушений не допущено.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление судьи Избербашского городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам, изложенным в жалобе, не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Избербашского городского суда от 06 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу сотрудника ОР ППСП ОМВД России по г.Избербашу Магомедова К.Ш. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров