Апелляционное определение СК по административным делам Алтайского краевого суда от 16 января 2019 г. по делу N 33а-322/2019

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П,

судей Ковалюк Л.Ю. и Бакланова ЕА.

при секретаре Ждановой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Малолеткова А. В. на решение Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ

по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы "номер" по Алтайскому краю к Малолеткову А. В. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.

Заслушав доклад судьи Котликовой О.П, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонной ИФНС России "номер" по Алтайскому краю обратилась с административным иском к Малолеткову А.В, в котором просила взыскать недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 15 498 рублей и пени в размере 100,58 рублей, всего 15 598,58 рублей.

В обоснование требований указано, что Малолетков А.В. с ДД.ММ.ГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый "номер", площадь "данные изъяты" кв.м, в связи с чем налогоплательщику исчислен земельный налог за 2016 год в сумме 20 456 рублей. Поскольку в установленный срок налог уплачен не был, Малолеткову А.В. направлено требование, которым указано на обязанность уплатить земельный налог, также начисленные пени в сумме 100,58 рублей. Задолженность погашена частично в размере 4 958,00 рублей. Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка "номер" Благовещенского района от ДД.ММ.ГГ с Малолеткова А.В. взысканы земельный налог за 2016 год и пени, однако определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений административного ответчика.

Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 25 октября 2018 года административный иск удовлетворен. С Малолеткова А.В. взысканы недоимка по земельному налогу за 2016 год в размере 15 498 рублей и пени в размере 100,58 рублей, всего 15 598,58 рублей, а также государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 623,94 рублей.

В апелляционной жалобе Малолетков А.В. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований. В обоснование жалобы указано, что земельный налог за 2016 год рассчитан исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 1 363 733,65 рублей, установленной Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ "номер". Между тем решением комиссии по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельного участка определена в размере рыночной стоимости в сумме 258 208 рублей, в связи с чем административный истец полагает, что имело место исправление ошибки и налог подлежит перерасчету.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в их отсутствие.

Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Исходя из положений ст.ст. 387, 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик Малолетков А.В. являлся плательщиком земельного налога за 2016 год в связи с принадлежностью ему земельного участка с кадастровым номером "номер", расположенного по адресу: "адрес".

В соответствии с п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, применяющейся к правоотношениям по сроку уплаты земельного налога) земельный налог подлежал уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до ДД.ММ.ГГ.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГ Малолеткову А.В. направлено налоговое уведомление "номер" от ДД.ММ.ГГ, которым исчислен земельный налог за 2016 год в отношении вышеуказанного земельного участка в сумме 20 456 рублей (1 363 733 рублей (кадастровая стоимость) *1,5% (налоговая ставка)). Срок уплаты установлен - ДД.ММ.ГГ.

18 января 218 года Малолеткову А.В. направлено требование "номер" об уплате налога (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГ, которым указано на обязанность уплатить в срок до ДД.ММ.ГГ земельный налог в сумме 20 456 рублей, пени в сумме 100,58 рублей.

ДД.ММ.ГГ судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка "номер" Благовещенского района Алтайского края с Малолеткова А.В. взыскан земельный налог за 2016 год в размере 15 498 рублей, пени по земельному налогу в сумме 100,58 рублей. Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

Административный иск подан ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, налоговой инспекцией соблюден установленный порядок направления налогового уведомления (ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации), требование направлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации), шестимесячный срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки и на подачу административного иска после отмены судебного приказа, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекцией не пропущен.

Поскольку материалами дела подтверждается, что административный ответчик Малолетков А.В. не уплатил исчисленный ему земельный налог за 2016 год в размере 15 498 рублей и пени в размере 100,58 рублей, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Доводы жалобы о том, что земельный налог за 2016 год следовало начислить исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости в сумме 258 208 рублей, установленной решением комиссии по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ, были проверены судом первой инстанции и правомерно отклонены как основанные на неправильном толковании положений статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям).

Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ "номер", вступившим в силу ДД.ММ.ГГ и подлежащим применению к налоговому периоду 2016 года, кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена в размере 1 363 733,65 рублей.

Как установлено решением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ, заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной подано административным истцом ДД.ММ.ГГ, в связи с чем с учетом положений ст. 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации правовые основания для применения данной кадастровой стоимости при расчете земельного налога за 2016 год отсутствуют.

Установление кадастровой стоимости в размере рыночной, вопреки утверждению административного истца, не является исправлением кадастровой ошибки.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

При этом резолютивная часть решения подлежит уточнению с учетом положений ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст.61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Малолеткова А. В. - без удовлетворения.

Уточнить абзац 2 резолютивной части решения, изложив его в следующей редакции: взыскать с Малолеткова А. В, проживающего по адресу: "адрес", в доход бюджета муниципального образования Благовещенский поссовет Благовещенского района Алтайского края недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 15 498 рублей и пени в размере 100,58 рублей, а всего 15 598,58 рублей.

Председательствующий:

Судьи: