Апелляционное определение СК по административным делам Алтайского краевого суда от 16 января 2019 г. по делу N 33а-73/2019

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.

судей Бакланова Е.А, Титовой В.В,

при секретаре Ждановой М.С.

с участием прокурора Удачина И.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ф.И.О. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 августа 2018 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония "номер" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю) к Ф.И.О. об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи Котликовой О.П, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ф.И.О.

В обоснование требований указано, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за время отбытия наказания неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с данными обстоятельствами просил установить на срок 3 года следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием алкогольных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В апелляционной жалобе Ф.И.О. просит об отмене решения,

полагает, что судом допущены нарушения уголовно-процессуальных требований, оснований для установления в отношении него административного надзора не имелось.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Ф.И.О, пояснившего, что оснований для признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не имелось, заключение прокурора об оставлении решения без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон N 64-ФЗ). В соответствии с ч.1 ст.3 названного Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона "номер"-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Судом первой инстанции установлено, что Ф.И.О. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания постановлением врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Следовательно, в силу вышеприведенной ч.1 ст.3 Федерального закона N64-ФЗ суд обоснованно установиладминистративный надзор.

Административные ограничения установлены судом в соответствии с положениями со ст.4 ФЗ Федерального закона N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления. В соответствии с ч. 1 п. 1 статьи 5 Федерального закона N 64 -ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора судом первой инстанции определен верно.Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными, сводятся к иной трактовке действующего законодательства и не могут повлечь отмену решения суда.Утверждение Ф.И.О. об отсутствии оснований для признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не могут быть приняты, поскольку законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не входит в предмет доказывания по делам данной категории.Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.И.О. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи