Определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 января 2019 г. по делу N 12-8/2019

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,

с участием: младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан Клочкова А.В,

ведущего специалиста-эксперта отдела юридического и правового обеспечения Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам ФИО11,

начальника отдела Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам ФИО12

рассмотрев жалобу начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан Бардукова Н.В. на определение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 ноября 2018 года, которым

в удовлетворении ходатайства заместителя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан Крюкова Д.А. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам ФИО13. N 03-06/7-10/18 от 28 апреля 2018 года отказано,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам ФИО14. N 03-06/7-10/18 от 28 апреля 2018 года ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказание в виде административного штрафа в размере... рублей (л.д. 30 - 38).

Судьей Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе заместителя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан Крюкова Д.А. вынесено приведенное выше определение от 14 ноября 2018 года (л.д. 131 - 133).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан Бардуков Н.В. просит определение суда от 14 ноября 2018 года отменить, срок для подачи жалобы восстановить, указывая, что копия постановления от 28 апреля 2018 года поступила в учреждение лишь 12 октября 2018 года (л.д. 140 - 143).

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан Бардуков Н.В, а также должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, обсудив жалобу, выслушав явившихся Клочкова А.В, поддержавшего доводы жалобы и представителей Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам, просивших не восстанавливать срок для обжалования, поскольку копия постановления была своевременно вручена сотруднику учреждения, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении дела должностным лицом 28 апреля 2018 года участвовала представитель учреждения Лопатина Н.В. на основании доверенности от 25 апреля 2018 года.

Кроме того, копия обжалуемого постановления должностного лица от 28 апреля 2018 года была направлена в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан и согласно уведомлению, имеющемуся в материалах дела, была вручена сотруднику учреждения ФИО15 (л.д. 29).

Вместе с тем, жалоба учреждением подана лишь 15 октября 2018 года (л.д. 4 - 10), то есть с пропуском предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин процессуального пропуска срока для обжалования вышеприведенного постановления от 28 апреля 2018 года, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан суду не представлено.

При этом довод жалобы, что сотрудник по фамилии ФИО16 в учреждении не работает, является несостоятельным, поскольку как следует из материалов дела, иные документы, направленные в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан, в том числе извещение на данное судебное заседание приняты сотрудником ФИО17.

Более того, представитель учреждения Клочков А.В. в настоящем судебном заседании подтвердил, что в реестре входящих документов отметка о поступлении копии обжалуемого постановления есть, только найти ее не могут, что никак не может быть признана уважительной причиной пропуска срока.

Также не может быть принят во внимание довод о том, что Лопатина Н.В, участвовавшая по доверенности при рассмотрении дела халатно отнеслась к своим обязанностям, не доложила руководству учреждения о результатах и наложенном административном штрафе, поскольку доверенность Лопатиной Н.В. выдавалась от имени начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан Бардукова Н.В, соответственно последний знал о разбирательстве дела и являясь начальником учреждения должен был проконтролировать процесс и результаты рассмотрения.

Таким образом, судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан правомерно отказал заместителю начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам ФИО18. N 03-06/7-10/18 от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан.

При таких обстоятельствах жалоба начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан Бардукова Н.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.4, 30.7 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан Бардукова Н.В. - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

справка: судья Тимербаев Р.А.

по делу N33 А-12-8/2019