Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Троценко Ю.Ю,
судей Абдуллиной С.С. и
Пономаревой Л.Х,
при секретаре Рахматуллиной А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Дилары Мавлютзяновны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии по апелляционной жалобе Михайловой Дилары Мавлютзяновны на решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2018 г.
Заслушав доклад судьи Троценко Ю.Ю, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Михайлова Д.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Мишкинском районе Республики Башкортостан о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и периодов нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном порядке и периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке.
Исковые требования мотивированы тем, что с 13.04.1992 года она была принята на работу в Мишкинскую ЦРБ в качестве медицинской сестры хирургического отделения Мишкинской ЦРБ. С 17.11.2004 года по сегодняшний день она работает в Мишкинской ЦРБ в должности медсестры кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ. 27.04.2017 года она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением N 10 от 24.08.2017 года ей было отказано в связи с тем, что у нее отсутствует требуемый стаж лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ N 10 от 24.08.2017 года об отказе в установлении пенсии, стаж ее лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет 22 года 6 месяцев 23 дня.
С доводами Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ, изложенными в решении N 10 от 24.08.2017 года она частично не согласна в связи со следующим. Периоды ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ Мишкинской ЦРБ с 13.10.1992г. по 31.08.1994г. зачтены в ее специальный стаж с применением коэффициента 1 год как 1 год и 6 месяцев вместо коэффициента 1 год как 1 год и 9 месяцев (1 год и 6 месяцев работа в хирургическом отделении ЦРБ + 1 год и 3 месяца работа в сельской местности). Кроме того, полагает, что периоды ее работы с 05.06.1995г. по 16.10.1995г. - медицинской сестрой терапевтического отделения Мишкинской ЦРБ, с 08.02.1996г. по 24.03.1996г. - заведующей Елышевским фельдшерским пунктом Мишкинской ЦРБ, с 06.05.1996г. по 23.08.1996г. - медицинской сестрой неврологического отделения Мишкинской ЦРБ, с 24.08.1996г. по 31.03.1998г, 02.06.1999г. по 29.12.2002г, с 13.01.2004г. по 16.11.2004г. - медицинской сестрой детского отделения Мишкинской ЦРБ, с 17.11.2004г. по 04.10.2006г, с 20.10.2006г. по 16.01.2011г. с 27.01.12011г. по 23.02.2011г. с 02.03.2011г. по 13.03.2011г, с 24.03.2011г. по 07.02.2016г, с 13.02.2016г. по 16.03.2016г, с 30.03.2016г. по сегодняшний день - медсестрой сестрой кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ, периоды моего нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.11.1997 г. по 31.03.1998 г, с 08.08.2002 г. по 29.12.2002 г, должны быть засчитаны в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном порядке (1 год - 1 год и 3 месяца), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 05.10.2006 г. по 19.10.20006 г, с 17.01.2011 г. по 26.01.2011 г, с 24.02.2011 по 01.03.2011 г, с 14.03.2011 по 23.03.2011 г, с 08.02.2016 по 12.02.2016 г, с 17.03.2016 по 29.03.2016 г. в календарном исчислении подлежат включению в ее трудовой стаж.
Просила признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ о назначении Михайловой Д.М. досрочной страховой пенсии по старости от 24.08.2017г. незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости Михайловой Д.М.:
- период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ Мишкинской ЦРБ с 13.10.1992г. по 31.08.1994г. в льготном порядке (1 год - 1 год и 9 месяцев);
- периоды работы с 05.06.1995г. по 16.10.1995г. - медицинской сестрой терапевтического отделения Мишкинской ЦРБ,
с 08.02.1996г. по 24.03.1996г, - заведующей Елышевским фельдшерским пунктом Мишкинской ЦРБ,
с 06.05.1996г. по 23.08.1996г. - медицинской сестрой неврологического отделения Мишкинской ЦРБ,
с 24.08.1996г. по 31.03.1998г, с 02.06.1999г. по 29.12.2002г, с 13.01.2004г. по 16.11.2004г. - медицинской сестрой детского отделения Мишкинской ЦРБ,
с 17.11.2004г. по 04.10.2006г, с 20.10.2006г. по 16.01.2011г. с 27.01.12011г. по 23.02.2011г. с 02.03.2011г. по 13.03.2011г, с 24.03.2011г. по 07.02.2016г, с 13.02.2016г. по 16.03.2016г, с 30.03.2016г. по сегодняшний день - медсестрой сестрой кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ,
периоды ее нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.11.1997 г. по 31.03.1998 г, с 08.08.2002 г. по 29.12.2002 г, в льготном порядке (1 год - 1 год и 3 месяца);
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 05.10.2006 г. по 19.10.20006 г, с 17.01.2011 г. по 26.01.2011 г, с 24.02.2011 по 01.03.2011 г, с 14.03.2011 по 23.03.2011 г, с 08.02.2016 по 12.02.2016 г, с 17.03.2016 по 29.03.2016 г. в календарном исчислении и назначить досрочно трудовую пенсию по старости.
Решением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2018 г. постановлено:
исковое заявление Михайловой Дилары Мавлютзяновны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии - удовлетворить частично.
Признать неправомерным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан N10 от 24.08.2017 года в части отказа Михайловой Диларе Мавлютзяновне включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации в календарном исчислении с 05.10.2006 г..по 19.10.20006 г, с 17.01.2011 г..по 26.01.2011 г, с 24.02.2011 по 01.03.2011 г, с 14.03.2011 по 23.03.2011 г, с 08.02.2016 по 12.02.2016 г, с 17.03.2016 по 29.03.2016 г..; периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ Мишкинской ЦРБ с 13.10.1992г. по 31.08.1994г. с применением льготного порядка исчисления стажа как 1 год 9 месяцев за 1 год работы с учетом работы в сельской местности (1 год 3 месяца за 1 год работы) и в хирургическом отделении (1 год 6 месяцев за 1 год работы); периоды работы с 05.06.1995г. по 16.10.1995г. - в должности медицинской сестрой терапевтического отделения Мишкинской ЦРБ; с 08.02.1996г. по 24.03.1996г. - заведующей Елышевским фельдшерским пунктом Мишкинской ЦРБ; с 06.05.1996г. по 23.08.1996г. - медицинской сестрой неврологического отделения Мишкинской ЦРБ; с 24.08.1996г. по 31.03.1998г, с 02.06.1999г. по 31.10.1999 года - в должности медицинской сестры детского отделения Мишкинской ЦРБ, с применением льготного порядка исчисления стажа как 1 год 3 месяца за 1 год работы с учетом работы в сельской местности (1 год 3 месяца за 1 год работы); период работы в должности медицинской сестрой детского отделения Мишкинской ЦРБ с 01.11.1999 года по 29.12.2002г, с 13.01.2004г. по 16.11.2004г.; период работы в должности медсестры сестры кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ с 17.11.2004г. по 04.10.2006г, с 20.10.2006г. по 16.01.2011г. с 27.01.12011г. по 23.02.2011г. с 02.03.2011г. по 13.03.2011г, с 24.03.2011г. по
07.02.2016г, с 13.02.2016г. по 16.03.2016г, с 30.03.2016г. по сегодняшний день; периоды ее нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.11.1997 г..по 31.03.1998 г, с 08.08.2002 г..по 29.12.2002 года - в календарном исчислении.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан включить Михайловой Диларе Мавлютзяновне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения:
- периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации в календарном исчислении с 05.10.2006 г. по 19.10.20006 г, с 17.01.2011 г. по 26.01.2011 г, с 24.02.2011 по 01.03.2011 г, с 14.03.2011 по 23.03.2011 г, с 08.02.2016 по 12.02.2016 г, с 17.03.2016 по 29.03.2016 года - в календарном исчислении;
- периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ Мишкинской ЦРБ с 13.10.1992г. по 31.08.1994г. с применением льготного порядка исчисления стажа как 1 год 9 месяцев за 1 год работы с учетом работы в сельской местности (1 год 3 месяца за 1 год работы) и в хирургическом отделении (1 год 6 месяцев за 1 год работы);
- периоды работы с 05.06.1995г. по 16.10.1995г. - в должности медицинской сестрой терапевтического отделения Мишкинской ЦРБ; с 08.02.1996г. по 24.03.1996г. - заведующей Елышевским фельдшерским пунктом Мишкинской ЦРБ; с 06.05.1996г. по 23.08.1996г. - медицинской сестрой неврологического отделения Мишкинской ЦРБ; с 24.08.1996г. по 31.03.1998г, с 02.06.1999г. по 31.10.1999 года - в должности медицинской сестры детского отделения Мишкинской ЦРБ, с применением льготного порядка исчисления стажа как 1 год 3 месяца за 1 год работы с учетом работы в сельской местности (1 год 3 месяца за 1 год работы);
- период работы в должности медицинской сестрой детского отделения Мишкинской ЦРБ с 01.11.1999 года по 29.12.2002г, с 13.01.2004г. по 16.11.2004г.; период работы в должности медсестры сестры кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ с 17.11.2004г. по 04.10.2006г, с 20.10.2006г. по 16.01.2011г. с 27.01.12011г. по 23.02.2011г. с 02.03.2011г. по 13.03.2011г, с 24.03.2011г. по 07.02.2016г, с 13.02.2016г. по 16.03.2016г, с 30.03.2016г. по сегодняшний день; периоды ее нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.11.1997 г. по 31.03.1998 г, с 08.08.2002 г. по 29.12.2002 года - в календарном исчислении.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан назначить Михайловой Диларе Мавлютзяновне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", с момента возникновения права.
В апелляционной жалобе Михайлова Д.М. просит решение суда отменить в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности медицинской сестры детского отделения Мишкинской ЦРБ с 01.11.1999 года по 29.12.2002г, с 13.01.2004г. по 16.11.2004г.; периода работы в должности медсестры сестры кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ с 17.11.2004г. по 04.10.2006г, с 20.10.2006г. по 16.01.2011г. с 27.01.12011г. по 23.02.2011г. с 02.03.2011г. по 13.03.2011г, с 24.03.2011г. по 07.02.2016г, с 13.02.2016г. по 16.03.2016г, с 30.03.2016г. по сегодняшний день; периодов моего нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.11.1997 г. по 31.03.1998 г, с 08.08.2002 г. по 29.12.2002 г. в льготном порядке (1 год - 1 год и 3 месяца) и принять по делу новое решение, ссылаясь на незаконность и необоснованность в указанной части.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Михайловой Д.М, поддержавшей доводы жалобы, представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Республики Башкортостан - Танцитовой Е.С. о необоснованности жалобы, судебная коллегия в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Принимая во внимание отсутствие апелляционной жалобы стороны ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Республики Башкортостан, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Вопрос об оценке пенсионных прав застрахованных лиц урегулирован постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона N 173 - ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанным постановлением признана содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В связи с этим при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли указанный стаж полностью либо частично.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" от 6 сентября 1991 г. N 464 исчисление сроков выслуги производилось по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 (далее - Список от 29.10.2002 года N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.
В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 года N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".
На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (пп. "б" п. 5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указано хирургическое отделение стационара, а в числе наименований должностей - должность операционной медицинской сестры, включая старших.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся с 1 ноября 1999 года.
Согласно пункту 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, в перечни структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля, должность операционной медицинской сестры, включая старших.
Ранее действовавшим Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", предусматривалось льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров (пункт 2).
Судом установлено, что Михайлова Д.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 27.04.2017 года.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ N10 от 24.08.2017 года в досрочном назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, стаж ее лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности составляет 22 года 6 месяцев 23 дня.
Календарно включены периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение:
- с 13.10.1992г. по 31.08.1994г. - медицинской сестры хирургического отделения Мишкинской ЦРБ - 2г. 9мес. 29дн.
с 05.06.1995г. по 16.10.1995г. - медицинской сестры терапевтического отделения Мишкинской ЦРБ - 5мес. 15дн.
с 08.02.1996г. по 24.03.1996г. - заведующей Елышевским фельдшерским пунктом Мишкинской ЦРБ - 1мес. 29дн.
с 06.05.1996г. по 23.08.1996г. - медицинской сестры неврологического отделения Мишкинской ЦРБ - 4мес. 16дн.
с 24.08.1996г. по 31.03.1998г, 02.06.1999г. по 29.12.2002г, с 13.01.2004г. по 16.11.2004г. - медицинской сестры детского отделения Мишкинской ЦРБ - 6л. 5мес. 15дн.
с 17.11.2004г. по 04.10.2006г, с 20.10.2006г. по 16.01.2011г. с 27.01.12011г. по 23.02.2011г. с 02.03.2011г. по 13.03.2011г, с 24.03.2011г. по 07.02.2016г, с 13.02.2016г. по 16.03.2016г, с 30.03.2016г. по 26.04.2017г. - медсестрой сестры кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ - 12л. 3мес. 9дн.
В специальный стаж не зачтены периоды - период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ Мишкинской ЦРБ с 13.10.1992г. по 31.08.1994г. в льготном порядке (1 год - 1 год и 9 месяцев);
- периоды работы с 05.06.1995г. по 16.10.1995г. - медицинской сестрой терапевтического отделения Мишкинской ЦРБ,
с 08.02.1996г. по 24.03.1996г, - заведующей Елышевским фельдшерским пунктом Мишкинской ЦРБ,
с 06.05.1996г. по 23.08.1996г. - медицинской сестрой неврологического отделения Мишкинской ЦРБ,
с 24.08.1996г. по 31.03.1998г, с 02.06.1999г. по 29.12.2002г, с 13.01.2004г. по 16.11.2004г. - медицинской сестрой детского отделения Мишкинской ЦРБ,
с 17.11.2004г. по 04.10.2006г, с 20.10.2006г. по 16.01.2011г. с 27.01.12011г. по 23.02.2011г. с 02.03.2011г. по 13.03.2011г, с 24.03.2011г. по 07.02.2016г, с 13.02.2016г. по 16.03.2016г, с 30.03.2016г. по сегодняшний день - медсестрой сестрой кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ,
периоды ее нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.11.1997 г. по 31.03.1998 г, с 08.08.2002 г. по 29.12.2002 г, в льготном порядке (1 год - 1 год и 3 месяца);
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 05.10.2006 г. по 19.10.20006 г, с 17.01.2011 г. по 26.01.2011 г, с 24.02.2011 по 01.03.2011 г, с 14.03.2011 по 23.03.2011 г, с 08.02.2016 по 12.02.2016 г, с 17.03.2016 по 29.03.2016 г. в календарном исчислении.
Также судом установлено и материалами дела подтверждено, что Михайлова Д.М. с 1992 года осуществляет трудовую деятельность по охране здоровья населения в должностях медицинской сестры хирургического отделения Мишкинской ЦРБ, медицинской сестры терапевтического отделения Мишкинской ЦРБ, заведующей Елышевским фельдшерским пунктом Мишкинской ЦРБ, медицинской сестры неврологического отделения Мишкинской ЦРБ, медицинской сестры детского отделения Мишкинской ЦРБ, медсестрой сестры кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ, таким образом, у Михайловой Д.М. имеется смешанный стаж, то есть работа в сельской местности, и работа в хирургическом отделении, поэтому при смешанном стаже применяются льготы для сельской местности как 1 год 3 месяца за 1 год работы, для работы в хирургическом отделении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.
Разрешая спор по существу, суд пришёл к выводу о включении в стаж работы Михайловой Д.М, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ РБ Мишкинской ЦРБ с 13.10.1992г. по 31.08.1994г. с применением льготного порядка исчисления стажа как 1 год 9 месяцев за 1 год работы с учетом работы в сельской местности (1 год 3 месяца за 1 год работы) и в хирургическом отделении (1 год 6 месяцев за 1 год работы), периоды работы с 05.06.1995г. по 16.10.1995г. - в должности медицинской сестрой терапевтического отделения Мишкинской ЦРБ; с 08.02.1996г. по 24.03.1996г. - заведующей Елышевским фельдшерским пунктом Мишкинской ЦРБ; с 06.05.1996г. по 23.08.1996г. - медицинской сестрой неврологического отделения Мишкинской ЦРБ; с 24.08.1996г. по 31.03.1998г, с 02.06.1999г. по 31.10.1999 года - в должности медицинской сестры детского отделения Мишкинской ЦРБ, с применением льготного порядка исчисления стажа как 1 год 3 месяца за 1 год работы с учетом работы в сельской местности (1 год 3 месяца за 1 год работы), а также период работы в должности медицинской сестрой детского отделения Мишкинской ЦРБ с 01.11.1999 года по 29.12.2002г, с 13.01.2004г. по 16.11.2004г.; период работы в должности медсестры сестры кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ с 17.11.2004г. по 04.10.2006г, с 20.10.2006г. по 16.01.2011г. с 27.01.12011г. по 23.02.2011г. с 02.03.2011г. по 13.03.2011г, с 24.03.2011г. по 07.02.2016г, с 13.02.2016г. по 16.03.2016г, с 30.03.2016г. по сегодняшний день; периоды ее нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.11.1997 г. по 31.03.1998 г, с 08.08.2002 г. по 29.12.2002 года - включить в календарном исчислении.
При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив приведенные выше доказательства в их совокупности, а также предоставленные истцом льготные справки работодателя, подтверждающие, выполнение истцом работы в спорные периоды времени в должности, учреждении и условиях труда, предусмотренных Списком, выполнение ей нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, суд обоснованно пришел к выводу, изложенному в мотивировочной части решения суда, о том, что указанные периоды работы истца подлежит включению в подсчет ее специального стажа.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в указанной части, поскольку они мотивированы, основаны на правильном применении норм действующего законодательства и надлежащей оценке представленных по делу доказательств в их совокупности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически аналогичны позиции стороны истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной правовой оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. К тому же, эти доводы не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств по делу, что не является основанием для отмены состоявшегося по делу решения. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.
Довод апелляционной жалобы о включении периода работы в должности медицинской сестрой детского отделения Мишкинской ЦРБ с 01.11.1999 года по 29.12.2002г, с 13.01.2004г. по 16.11.2004г.; период работы в должности медсестры сестры кабинета врача невролога Мишкинской ЦРБ с 17.11.2004г. по 04.10.2006г, с 20.10.2006г. по 16.01.2011г. с 27.01.12011г. по 23.02.2011г. с 02.03.2011г. по 13.03.2011г, с 24.03.2011г. по 07.02.2016г, с 13.02.2016г. по 16.03.2016г, с 30.03.2016г. по сегодняшний день; периоды ее нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.11.1997 г. по 31.03.1998 г, с 08.08.2002 г. по 29.12.2002 года в льготном исчислении, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, опровергается материалами дела.
Доводы жалобы о неверной оценке судом представленных доказательств являются несостоятельными, поскольку суд первой инстанции при рассмотрении дела оценил указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ - по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для переоценки доказательств и отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.
При рассмотрении дела судом не допущено существенных нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Михайловой Дилары Мавлютзяновны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Яндубаева А.Ю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.