Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 января 2019 г. по делу N 33а-209/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т,

судей: Гибадуллиной Л.Г,

Осетровой З.Х,

при секретаре Исмагилове А.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Осетровой З.Х. административное дело по апелляционной жалобе Трофимовой Т.А. на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 сентября 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении административного искового заявления Трофимова Т.А. к судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по... Якупова Э.В, Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по.., УФССП России по... о признании действия, бездействия незаконным, обязании устранить нарушения, отказать.

УСТАНОВИЛА:

Трофимова Т.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по... Якупова Э.В, УФССП России по... о признании действия, бездействия незаконным, обязании устранить нарушения.

В обоснование требований указано на то, что Трофимова Т.А. является взыскателем суммы денежных средств с должника Белковская Л.В. на основании исполнительного листа, выданного Туймазинским районным судом Республики Башкортостан, который находился на исполнении административного ответчика.... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание. Указанное постановление получено административным истцом за пределами сроков обжалования, а именно... Административный истец считает допущенное действие, бездействие судебного пристава незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от... решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от... отменено в части. При этом, указано на необходимость правильного расчета суммы долга, а также разрешения обращения Трофимова Т.А. от..,... в соответствии с требованиями статьи 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", признано незаконным бездействие по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке. Должник Белковская Л.В. является держателем нескольких банковских карт и счетов, на один из которых поступает пенсия. Административный истец считает, что никакие запросы в регистрирующие органы, пенсионный орган, налоговую, в банки о наличии и состоянии счетов не сделаны, деньги не списаны, обращения взыскания нет, денежные средства, поступающие сотовым операторам по нескольким номерам за должником Белковская Л.В. не выяснены, на них не обращено взыскание. Выезда с составлением акта об установлении имущественного положения должника и наличия у него имущества по месту проживания должника не сделано. Таким образом, исполнительное производство прекращено незаконно.

Постановление об окончании исполнительного производства от... в адрес административного истца фактически отправлено.., то есть за пределами сроков оспаривания. Кроме того в указанном постановлении неверно указана сумма остатка долга в размере... Вышеуказанные нарушения норм действующего законодательства об исполнительном производстве существенно нарушают права административного истца, лишают ее права на присужденные денежные средства, что свидетельствует о незаконности действия, бездействия, незаконности постановления.

Административный истец просила суд признать незаконным со стороны судебного пристава-исполнителя Якупова Э.В. нарушение сроков по направлению в адрес Трофимова Т.А. постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... с исполнительным документом и акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от... Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Якупова Э.В. по:

- не установлению реального остатка задолженности;

- не рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений);

- не применению мер принудительного исполнения;

- не установлению имущественного положения должника, запросов в регистрирующие органы;

- не установлению источников доходов должника и наличия счетов в банке должника;

- не установлению наличия абонентских номеров за должником от операторов сотовой связи;

- не обращению взыскания на доходы должника, а также денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке и сотовых операторах связи;

- не выезду по месту проживания должника в целях установления его имущественного положения с арестом имущества (при наличии такового);

- не обязанию должника Белковская Л.В. произвести возмещение присужденных сумм согласно исполнительному документу.

Признать незаконным постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... и акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от...

Обязать судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В, иное лицо, на исполнении которого поступит исполнительное производство, устранить допущенные в отношении административного истца нарушения и восстановить права, в том числе:

- на принятие исполнительного документа от... на исполнение;

- по установлению реального остатка задолженности;

- по рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений);

- на принятие мер принудительного исполнения;

- по установлению имущественного положения должника, запросов в регистрирующие органы;

- по установлению источника доходов должника и наличия счетов в банке должника;

- по установлению наличия абонентских номеров задолжником от операторов сотовой связи;

- по обращению взыскания на доходы должника, а также денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке и сотовых операторах связи;

- произвести выезд по месту проживания должника в целях установления его имущественного положения с арестом имущества (при наличии такового);

- по обязанию должника Белковская Л.В. произвести возмещение присужденных сумм согласно исполнительному документу.

Взыскать судебные расходы с УФССП России по... в пользу Трофимова Т.А.

Определением Туймазинского межрайонного суда РБ от... в качестве соответчика привлечен Туймазинский МО СП УФССП России по...

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ее подателем ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывается на то, что Трофимова Т.А. не была извещена о дате рассмотрения дела. Судом не был исследован подлинник конверта, подтверждающий факт нарушения сроков направления в адрес Трофимова Т.А. копии постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... Судом не были разрешены требования Трофимова Т.А. о взыскании почтовых расходов. Неисполнение апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от... свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя. Факт окончания исполнительного производства затрудняет и делает невозможным исполнение судебного постановления. Повторно расчет суммы долга судебным приставом-исполнителем не был произведен.

Проверив материалы дела, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Статья 36 Федерального закона от... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно статье 64 Федерального закона от... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном

производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от... N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона от... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе применять меры принудительного исполнения лишь в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Статьей 122 Федерального закона от... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что... судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО СП УФССП России по... Якупова Э.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства... -ИП и возвращении исполнительного документа N... от... в отношении должника Белковская Л.В. взыскателю по исполнительному производству со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из копии исполнительного производства, указанное постановление от... направлено взыскателю по адресу:.., указанному в заявлении Трофимова Т.А. от.., что подтверждается списком... внутренних почтовых отправлений от...

Согласно сопроводительному письму Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов от... /б/н, в связи с возвратом исполнительного документа постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, исполнительный лист и акт о наличии обстоятельств повторно направлены в адрес взыскателя, что подтверждается списком... внутренних почтовых отправлений от...

Из сведений по сводке исполнительного производства... -ИП установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости... от... в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Белковская Л.В. на объекты недвижимости.

Согласно ответу ГИБДД МВД России сведения о зарегистрированных автотранспортных средствах за Белковская Л.В. отсутствуют.

Из справки УПФР в... и... РБ... от... следует, что сведения о месте работы должника за... отсутствуют, Белковская Л.В. является получателем пенсии по потере кормильца.

..,... судебным приставом - исполнителем были произведены выходы по адресу, указанному должником в качестве его места жительства, в ходе которых было установлено, что должник зарегистрирован временно, жилье принадлежит другому человеку.

Из акта совершения исполнительных действий от... следует, что судебным приставом-исполнителем Туймазинского межрайонного ОСП УФССП России по... Якупова Э.В. осуществлен выход на территорию должника, имущество не установлено.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от.., решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от... отменено в части, бездействие судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по... Якупова Э.В. по нарушению сроков рассмотрения заявлений Трофимова Т.А, направленных..,.., перенаправленных... и.о. межрайонным прокурором... признано незаконным.

Суд, рассматривая административные исковые требования Трофимова Т.А. в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по... Якупова Э.В. по не рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений), обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В, иное лицо, на исполнении которого поступит исполнительное производство, устранить допущенные в отношении административного истца нарушения и восстановить права по рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений), установив, что указанные требования ранее были рассмотрены и апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от... в указанной части удовлетворены, пришел к выводу, что в силу части 2 статьи 64 КАС РФ они не подлежат оспариванию в рамках настоящего административного дела и отказал в их удовлетворении.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда исходя из следующего.

Согласно статье 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае:

1) если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

2) если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете;

3) если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом;

4) если стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом;

5) смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства;

6) если ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Таким образом, с учетом положений статьи 194 КАС РФ, производство в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по... Якупова Э.В. по не рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений), обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В, иное лицо, на исполнении которого поступит исполнительное производство, устранить допущенные в отношении административного истца нарушения и восстановить права по рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений) подлежало прекращению, вместе с тем, суд в нарушение требований данной статьи отказал в удовлетворении требований Трофимова Т.А. в указанной части.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по... Якупова Э.В. по не рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений), обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В, иное лицо, на исполнении которого поступит исполнительное производство, устранить допущенные в отношении административного истца нарушения и восстановить права по рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений), подлежит отмене с прекращением производства в указанной части.

Довод о том, что Трофимова Т.А. не была извещена о дате рассмотрения дела, является несостоятельным, поскольку опровергается расшифровкой услуг ПАО "Башинформсвязь по договору... от.., согласно которой Трофимова Т.А. была извещена о дате рассмотрения дела по телефону... (л.д.... ) Кроме того, указанный довод опровергается и имеющейся в материалах дела телефонограммой (л.д.... ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Суд, рассматривая административные исковые требования Трофимова Т.А. в части признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В, выразившегося в нарушении сроков по направлению в адрес Трофимова Т.А. постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... с исполнительным документом и отказывая в их удовлетворении, исходил из того, что копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... была направлена Трофимова Т.А. по адресу:.., указанному ей в заявлении от.., что подтверждается списком... внутренних почтовых отправлений от...

Между тем, из списка... внутренних почтовых отправлений от... следует, что копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... была направлена Трофимова Т.А. по адресу:... в то время как в заявлении был указан адрес:... Кроме того, указанная копия в нарушение требований пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" была направлена только...

Также, в связи с возвратом исполнительного документа, копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... была направлена повторно Трофимова Т.А. только.., что подтверждается списком... внутренних почтовых отправлений от... и также является нарушением требований Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Кроме того, само постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... было вынесено при наличии на счету должника денежной суммы в размере... рублей, на которую должно было быть обращено взыскание.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что судебным приставом-исполнителем обжалуемое административным истцом постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... было вынесено преждевременно.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований в части признания незаконным постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от.., признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В, выразившегося в нарушении сроков по направлению в адрес Трофимова Т.А. постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... с исполнительным документом, также подлежит отмене, а постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В. об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от.., действие судебного пристава-исполнителя Якупова Э.В, выразившееся в нарушении сроков по направлению в адрес Трофимова Т.А. постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... с исполнительным документом подлежат признанию незаконными.

Довод о том, что повторно расчет суммы долга судебным приставом-исполнителем не был произведен, является несостоятельным, поскольку в силу пункта 16 части 1 статьи 64 Федерального закона от... N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий вправе лишь проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, но не определять размер процентов.

Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от... отменить.

Прекратить производство в части административных исковых требований Трофимова Т.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по... Якупова Э.В. по не рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений), обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В, иное лицо, на исполнении которого поступит исполнительное производство, устранить допущенные в отношении административного истца нарушения и восстановить права по рассмотрению обращений от..,.., и принятию по ним решений (постановлений).

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В. об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от...

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по... Якупова Э.В, выразившиеся в нарушении сроков по направлению в адрес Трофимова Т.А. копии постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от... с исполнительным документом.

Председательствующий Нурисламов Ф.Т

Судьи Гибадуллина Л.Г.

Осетрова З.Х.