Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 г. по делу N 33-2298/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Полковникова С.В, Антоновой Н.В,

при секретаре Шибаевой Е.И,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Полковникова С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Жамалетдинова Р.Т. по доверенности Гришина А.А. на решение Тверского районного суда города Москвы от 22 июня 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Жамалетдинова Р.Т. к ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании решения об отказе в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании права на получение единовременной социальной выплаты, обязании принять на учет отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Жамалетдинов Р.Т. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решение комиссии ГУ МВД России г. Москвы от 16 июля 2014 г. об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании права на получение социальной выплаты, обязании поставить на учет для получения социальной выплаты.

Истец Жамалетдинов Р.Т. и его представитель по доверенности Гришин А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ МВД России по г. Москве по доверенности Подсудько Ю.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Жамалетдинова Р.Т. по доверенности Гришин А.А. по доводам апелляционной жалобы, указывая, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В заседание судебной коллегии истец Жамалетдинов Р.Т. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрела дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Жамалетдинова Р.Т. по доверенности Гришина А.А, представителя ответчика ГУ МВД России по г. Москве по доверенности Репиной Ю.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением комиссии ГУ МВД России по г. Москве от 16 июля 2014 г. Жамалетдинову Р.Т. с семьей в составе 3-х человек отказано в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 6 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1).

Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 2).

Согласно части 6 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что к категории приведенных выше лиц истец не относится, Жамалетдинов Р.Т. уволен со службы в органах внутренних дел... г, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иных федеральных органах исполнительной власти принятого до 01 марта 2005г. истец не состоит.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации, право на жилищные льготы непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, поэтому их введение, отмена, изменение порядка и условий предоставления, а также круга получателей относятся к полномочиям законодателя и зависят от ряда социально-экономических факторов, в том числе от имеющихся у государства финансовых возможностей (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2014 года N 234-О, N 235-О и N 236-О).

С приведенными в решении мотивами, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, поскольку они следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда города Москвы от 22 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: