Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 г. по делу N 33-2315/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю,

судей Пильгановой В.М, Масленниковой Л.В,

при секретаре Сихарулидзе А.Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 1 по г.Москве и Московской области на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 20 августа 2018 года, которым постановлено:

Иск Цугунян Р.Е. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, о понуждении к принятию к зачету стажа для назначения пенсии и о понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области от 15 марта 2018 года об отказе в установлении(выплате) пенсии Цугунян Р.Е.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для решения вопроса о назначении пенсии Цугунян Р.Е. по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" всего 32 года 05 месяцев 22 дня за периоды: учебы в медицинском училище Минздрава АзерССР с 01 сентября 1961 года по 26 февраля 1964 года; работы с 15 марта 1964 года по 24 декабря 1988 года, с 15 марта 1989 года по 03 июня 1989 года, с 03 июля 1989 года по 01 января 1996 года, с учетом периодов ухода за детьми.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области назначить Цугунян Р.Е. пенсию с 20 октября 2017 года.

В удовлетворении остальной части иска Цугунян Р.Е. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области отказать.

УСТАНОВИЛА:

Цугунян Р.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к Главному управлению Пенсионного фонда РФ N1 по Москве и Московской области об оспаривании решения, о понуждении к принятию к зачету стажа для назначения пенсии и о понуждении к назначению пенсии, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от 15 марта 2018 года в назначении пенсии ей было отказано, ответчик мотивировал свой отказ тем, что записи в трудовой книжке исполнены с нарушениями срока ее заполнения, имеются исправления в дате приема на работу, не учтен период ухода за каждым ребенком до достижения возраста полутора лет, постоянное проживание до 01.01.2002 года отсутствовало, не работала в данный период на территории РФ, соответственно до указанной даты не могла рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действующего ранее пенсионного законодательства. Считая отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, истец просила суд: признать решение ГУ-Главного Управления ПФР N 1 по г.Москве и Московской области N ** от 15.03.2018 года об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным; обязать ответчика принять к зачету для решения вопроса об установлении пенсии следующие периоды: обучение в медицинском училище Минздрава Азер ССР с 01.09.1961 года по 26.02.1964 года; периоды работы на территории бывшего СССР и стране участнике Соглашения Содружества Независимых Государств, Республике Армения, в области пенсионного обеспечения с 15.03.1964 года по 24.12.1988 года; с 15.03.1989 года по 03.06.1989 года; с 03.07.1989 года по 01.01.1996 года периоды по уходу за каждым ребенком (** г.р. и *** г.р.) в возрасте до 3-х лет и 70 дней до его рождения, дающим право для установления (выплаты) пенсии при переселении из страны-участника Соглашения на территории РФ; обязать ответчика установить(выплатить) истцу трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением 20.10.2017 года.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить представитель ГУ-ГУ ПФР N 1 по г.Москве и МО.

Истец в заседание судебной коллегии не явилась, о дне рассмотрения дела извещена, воспользовалась правом на ведение дела через представителя, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика, представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( в редакции, действовавшей до 01.01.2019г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ст. ст. 1, 7 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Цугунян Р.Е, ** года рождения, гражданка Республики Армения, являлась пенсионером с 31.08.1994 года, Котайкским территориальным центром пенсионного обеспечения установлен пенсионный стаж 32 года 5 месяцев 22 дня, назначена пенсия с 31.08.1994 года пожизненно, что подтверждается пенсионным удостоверением N ***. С 24.07.2017 года истец проживает на территории РФ на основании вида на жительство. Согласно представленной суду справке-аттестат оплата пенсии прекращена 01.12.2017 года, оплаченный период по май 2017 года включительно.

Цугунян Р.Е, проживающая на территории РФ на основании вида на жительство серии *** N *** от 24.07.2017 года, зарегистрированная по месту жительства по адресу: ***, 20 октября 2017 года обратилась в ГУ- Главное управление ПФР N 1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N400 от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях в РФ". Ответчиком право на назначение страховой пенсии по старости рассмотрено, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.03.2018 года N *** принято решение об отказе Цугунян Р.Е. в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и необходимого страхового стажа. При оценке пенсионных прав истца, ответчиком не приняты: период прохождения истцом обучения в медицинском училище Минздрава Азер ССР с 01.09.1961 года по 26.02.1964 года, поскольку истец на территории РФ на 01.01.2002 года постоянно не проживала, правовых оснований для исчисления страхового стажа с учетом периода учебы по нормам Закона РФ N 340-1 не имеет; периоды работы истца с 15.03.1964 года по 24.12.1988 года, с 15.03.1989 года по 03.06.1989 года, с 03.07.1989 года по 01.01.1996 года, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением Правил ведения трудовых книжек, а именно в трудовой книжке истца на титульном листе стоит дата 15.08.1964 года, что не совпадает с датой приема на работу в организацию, в которой впервые заполнялась трудовая книжка "Центральная районная больница Министерство здравоохранения Азерб. ССР" с 15.03.1964 года(пр. N*** от 09.03.1964 года) по 19.12.1988 года(пр.N** от 19.12.1988 года); периоды по уходу за ребенком (*** г.р. и ** г.р.) в возрасте до 3-х лет и 70 дней до рождения, поскольку истец на дату (01.01.2002 года) отмены Закона РФ N 340-1 на территории РФ не проживала и трудовую деятельность не осуществляла.

Рассматривая заявленные требования, руководствуясь нормами действующего законодательства, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд нашел подлежащим удовлетворению требование истца в части возложения обязанности на ответчика принять к зачету для решения вопроса об установлении пенсии периоды обучения истца в медицинском училище Минздрава Азер ССР с 01.09.1961 года по 26.02.1964 год и периоды работы истца на территории бывшего СССР и стране участнике Соглашения Содружества Независимых Государств, Республике Армения, в области пенсионного обеспечения с 15.03.1964 года по 24.12.1988 года; с 15.03.1989 года по 03.06.1989 года, с учетом периодов ухода за ребенком, и назначить Цугунян Р.Е. пенсию с 20 октября 2017 года.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в данной части, так как он отвечает требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения в указанной части, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

При этом суд нашел не подлежащими удовлетворению требования о включении в пенсионный стаж истца периодов по уходу за ребенком (*** года рождения и *** года рождения)в возрасте до 3-х лет и 70 дней до рождения, поскольку не определены периоды такого ухода и исходя из представленного расчета, данные периоды были учтены при подсчете пенсионного стажа, поскольку сведения о предоставлении отпусков в данные периоды представлены не были. Решение суда в данной части сторонами не обжалуется, соответственно, в силу ст.327.1 ГПК РФ, судебной коллегией не проверяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зеленоградского районного суда года Москвы от 20 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: