Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 г. по делу N 33-2978/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.В.

и судей Князева А.А, Артюховой Г.М.

при секретаре Илюткиной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Князева А.А.

гражданское дело по иску Зарипова И*А* к Департаменту городского имущества города Москвы (третье лицо - УВД по САО ГУ МВД России города Москвы) о восстановлении права на выкуп жилого помещения, признании права на выкуп жилого помещения,

по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества города Москвы, подписанной его представителем Спесивцевой С*В*, на решение Савеловского районного суда города Москвы от 29 августа 2018 года, которым иск Зарипова И*А* удовлетворен,

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ст. 193, 199, ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда города Москвы от 29 августа 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья 1-ой инстанции: Гостюжева И.А. N 33-2978/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 24 января 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.В.

и судей Князева А.А, Артюховой Г.М.

при секретаре Илюткиной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Князева А.А.

гражданское дело по иску Зарипова И*А* к Департаменту городского имущества города Москвы (третье лицо - УВД по САО ГУ МВД России города Москвы) о восстановлении права на выкуп жилого помещения, признании права на выкуп жилого помещения,

по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества города Москвы, подписанной его представителем Спесивцевой С*В*, на решение Савеловского районного суда города Москвы от 29 августа 2018 года, которым иск Зарипова И*А* удовлетворен,

УСТАНОВИЛА:

Зарипов И.А. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (третье лицо - УВД по САО ГУ МВД России по городу Москве) о восстановлении права на выкуп жилого помещения, признании права на выкуп жилого помещения, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением Савеловского районного суда города Москвы от 29 августа 2018 года иск Зарипова И.А. удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик Департамент городского имущества города Москвы выражает несогласие с данным судебным решением, считая его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание судебной коллегии представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Павлов О.П. явился, апелляционную жалобу поддержал.

В судебное заседание судебной коллегии представитель истца Зарипова И.А. по доверенности Рубцова Е.В. явилась, апелляционную жалобу не признала.

Представитель третьего лица - УВД по САО ГУ МВД России по городу Москве в судебное заседание судебной коллегии не явился; об апелляционном слушании дела извещен с соблюдением требований закона; судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие данного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, явившихся в судебное заседание судебной коллегии, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что, обратившись в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: *****, предоставлено ему на основании Распоряжения Префекта САО города Москвы от 08.09.2009 г. как сотруднику ОМВД по району "*****" города Москвы на семью из 3-х человек; истец по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в УВД по САО ГУ МВД России по городу Москве; на основании положений постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 г. N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров" у истца возникло право выкупа указанного жилого помещения; ответчиком было отказано в предоставлении права на выкуп жилого помещения в связи с отсутствием в заявлении на выкуп подписей супруги истца Закировой Г.В. и ее дочери Хисямовой Э.Р.; данный отказ истец считает незаконным, поскольку брак с Закировой Г.В. истец расторг, из квартиры она совместно с дочерью выехала, в спорном жилом помещении они не зарегистрированы.

Рассматривая настоящее гражданское дело, суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к выводу об удовлетворении иска Зарипова И.А.

При этом, суд исходил из того, что Зарипов И.А. с 08.12.2003 г. по настоящее время состоит на службе в органах внутренних дел.

Распоряжением Префекта САО города Москвы от 08.09.2009 г. N **** Зарипову И.А, участковому уполномоченному милиции ОВД по району "****" УВД по САО ГУ МВД России по городу Москве, на семью из трех человек (он, жена Закирова Г.В, дочь жены Хисямова Э.Р.) по договору найма служебного жилого помещения предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ****.

09.12.2009 г. между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Зариповым И.А. заключен договор найма служебного жилого помещения N ***** для временного проживания в нем на период трудовых отношений; согласно п. 1.2 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи Закирова Г.В. и Хисямова Э.Р..

Из единого жилищного документа на спорное жилое помещение следует, что 26.04.2010 г. Закирова Г.В. и Хисямова Э.Р. выбыли из жилого помещения, в квартире по месту пребывания зарегистрирован Зарипов И.А..

Согласно материалам дела брак между Зариповым И.А. и Закировой Г.В. расторгнут 06.09.2010 г.

29.11.2017 г, 28.03.2018 г. и 08.05.2018 г. Зарипов И.А. обращался в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении договора купли-продажи вышеназванного жилого помещения; 29.11.2017 г, 28.03.2018 г. и 08.05.2018 г. ДГИ г. Москвы составлено уведомление об отказе в выкупе жилого помещения по тем основаниям, что в заявлении о заключении договора купли-продажи отсутствуют личные подписи Закировой Г.В. и Хисямовой Э.Р..

На основании п. 1.1. Постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП (ред. от 30.11.2017) "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров" граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда города Москвы для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда города Москвы, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) одного из следующих видов договоров в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением, в том числе договора купли-продажи; в силу п. 1.2 Постановления граждане, которым предоставлены жилые помещения и которые указаны в пункте 1.1настоящего постановления, подают в Департамент заявления о предоставлении занимаемых жилых помещений по договорам купли-продажи, по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда города Москвы или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы.

Зарипов И.А, проживающий в жилом помещении на основании договора найма служебного помещения с 2009 г, подпадает под категорию лиц, указанных п. 1.1. вышеназванного Постановления правительства Москвы и имеющих право на обращение с заявлением о заключении договора купли-продажи жилого помещения.

Как установлено в п. 3 Порядка заключения договоров найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы, в качестве заявителей выступают совершеннолетние граждане, указанные в правовых актах уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы о предоставлении жилого помещения и (или) в соответствующих договорах, совместно проживающие в жилом помещении по месту жительства, в том числе несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет (далее - заявитель).

Отказывая в истцу в выкупе жилого помещения, ответчик ссылался на п. 18.4. Порядка заключения договоров найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров, утвержденного вышеназванным Постановлением правительства Москвы, согласно которому основаниями для отказа в выкупе жилого помещения являются наличие в документах, представленных заявителем или полученных Департаментом, недостоверных и (или) противоречивых сведений, при этом, основанием применения данного пункта Постановления являлось отсутствие в заявлении подписи совместно вселенных в жилое помещение с заявителем лиц.

Однако, данный отказ является неправомерным, поскольку Закирова Г.В. и Хисямова Э.Р. освободили жилое помещение в апреле 2010 г, ни по месту жительства, ни по месту пребывания в нем не зарегистрированы, брак истца с Закировой Г.В. расторгнут, в настоящее время истец состоит в другом браке, членами семьи истца Закирова Г.В. и Хисямова Э.Р. не являются.

Доводы стороны ответчика о том, что истцом не представлено доказательств не проживания вышеназванных лиц в спорном жилом помещении, а также об отсутствии сведений о том, куда они выбыли, во внимание приняты быть не могут, поскольку из единого жилищного документа следует, что указанные лица проживали в жилом помещении без регистрации и выбыли из него.

Кроме того, из буквального толкования п.3 Порядка заключения договоров найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Москвы, на который ссылается истец, следует, что заявителем выступают лица, указанные в правовых актах уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы о предоставлении жилого помещения и (или) в соответствующих договорах, совместно проживающие в жилом помещении, т.е. проживающие совместно с заявителем на момент обращения с соответствующим требованием, тогда как на момент обращения заявителя в ДГИ г. Москвы Закирова Г.В. и Хисямова Э.Р. в спорной квартире не проживали; предположения ответчика о возможном фактическом проживании указанных лиц в спорном жилом помещении ничем не подтверждены и не могут являться основанием для отказа Департамента в реализации истцом права, предоставленного и гарантированного Постановлением Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП (ред. от 30.11.2017) "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров".

При таких данных, исковые требования Зарипова И.А. подлежат удовлетворению и за ним должно быть признано право на выкуп жилого помещения, расположенного по адресу: ****.

Названные суждения суда признаются судебной коллегией по существу правильными, основанными на положениях закона, материалах дела и требованиях разумности, справедливости и добросовестности, в связи с чем предусмотренных гражданским процессуальным законом оснований к пересмотру решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции из материалов дела не усматривается, а правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств в настоящем случае согласно закону отсутствуют.

При этом, судебная коллегия обращает внимание на то, что на момент рассмотрения данного дела вышеупомянутые лица Закирова Г.В. и Хисямова Э.Р, как установлено судом первой инстанции, в вышеуказанной квартире фактически и юридически не проживали и о реализации своих прав в отношении данного жилого помещения в установленном порядке не заявляли, в связи с чем требования нормативно - правовых актов, на которые ссылается ответчик, сами по себе основанием к отказу в признании за Зариповым И.А. права на выкуп жилого помещения являться не могли, так как применены ответчиком к спорным правоотношениям неправильно.

При таких данных, судебное решение должно быть оставлено без изменения, а апелляционная жалоба подлежит отклонению в связи с ее необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда города Москвы от 29 августа 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: