Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 января 2019 г. по делу N 33-3431/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю,

судей Дегтеревой О.В,Масленниковой Л.В,

при секретаре Утешеве С.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2018 г, которым постановлено:

исковые требования Борзунова А.С. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить частично.

Признать за Борзуновым А.С. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Борзунову А.С. периоды работы: с 02.11.1987 г. по 27.02.1991 г, с 28.04.1991 г. по 31.12.1991 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного

фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Борзунову А.С. досрочную страховую пенсию по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О

страховых пенсиях" с 05.06.2018 г.

В остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

Борзунов А.С. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ-Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области просит отменить решение суда, в удовлетворении требований отказать.

Истец в заседание судебной коллегии не явился, о дне рассмотрения дела извещен, воспользовался правом на ведение дела через представителя, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014г, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из письма ГУ Отделение ПФ РФ по г.Москве и МО от 19.03.2004г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г, а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, Борзунов А.С, *** года рождения, 14.12.2017 г. обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в назначении пенсии по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

05.06.2018 г. истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом ему были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы общей продолжительностью 01 год 02 месяца 01 день (при требуемом не менее 05 лет в возрасте 55 полных лет). В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу включены периоды работы: с 02.11.1987 г. по 27.02.1991 г, с 28.04.1991 г. по 31.01.1996 г, с 01.08.1986 г. по 31.08.1996 г.

Комиссией было рекомендовано на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказать истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Истец претендовал на включение периодов с 02.11.1987 г. по 27.02.1991 г, с 28.04.1991 г. по 31.12.1991 г. в подсчет его специального стажа по основаниям п.1 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях", также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14.12.2017г.

Решение суда обжалуется представителем ответчика в той части, в которой требования удовлетворены, соответственно, в силу ст.327.1 ГПК РФ, проверяется судебной коллегией только в обжалуемой части.

Рассматривая заявленные требования, суд установил, что в указанные периоды истец работал мастером в электролитном цехе N 2 Московского медеплавильного и медеэлектролитного завода ( с 1988г. - Московский завод медной электролитической фольги, с 1991г. АП "Московский завод медной электролитической фольги").

Согласно Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, который можно применить к периодам до 01.01.1992г, право на досрочную пенсию по старости было предоставлено - раздел VII - Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 14 - Электролизные и электролитные цехи и отделения, б) инженерно-технические работники - мастера и их помощники, старшие мастера.

Учитывая, что должность, занимаемая истцом, соответствовала Списку N 1 утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, суд, принимая во внимание вышеприведенное письмо ГУ Отделение ПФ РФ по г.Москве и МО от 19.03.2004г, пришел к выводу о том, что спорные периоды ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца по основаниям п.1 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях".

При включении в подсчет специального стажа истца спорных периодов, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами, специальный стаж истца, ***г.р, составлял более 5 лет.

Учитывая, что наличие необходимого страхового стажа и ИПК у истца ответчиком не оспаривается, суд обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п.1 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" с 05.06.2018г. - даты обращения за назначением таковой в пенсионные органы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: