Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 12 декабря 2018 г. по делу N 33-4363/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Cуда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Нимаевой О.З.

судей коллегии Базарова В.Н, Захарова Е.И

при секретаре Абзаевой В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудых Татьяны Юрьевны к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 3 октября 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования Рудых Татьяны Юрьевны удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Рудых Татьяне Юрьевне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по месту жительства в "... "

заслушав доклад судьи Нимаевой О.З, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, материалами дела, выслушав стороны, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Рудых Т.Ю. просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда по месту жительства в "... ".

Требования обосновала тем, что являясь ребенком-сиротой, поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем, но до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Казаков А.В, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать в полном объеме.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, обратившийся с апелляционной жалобой. Указывает о наличии сформированного списка лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а принятие положительного решения будет нарушать их права и интересы.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Шабаева О.Ц.по доверенности поддержала доводы жалобы.

Истец Рудых Т.Ю, ее представитель адвокат Нордопова Д-Х.А. возражали против отмены решения по доводам жалобы.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Распоряжению Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ N 325 от 04.03.2013г. Рудых Т.Ю. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений Республики Бурятия, в настоящее время состоит в списке по обеспечению жилья в "... " под номером "... ". Судом установлено, что Рудых Т.Ю. жилья ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет, проживает в арендованном жилом помещении.

Рассматривая спор, суд пришел к выводу о том, что истец Рудых Т.Ю. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и в отсутствие закрепленного жилого помещения, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

С такой позицией районного суда соглашается и судебная коллегия.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 159-ФЗ от 21.12.1996 (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются этим лицам, по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены этим лицам, ранее достижения ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшими возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Истец Рудых Т.Ю. является лицом из числа детей-сирот и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с ФЗ от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

С доводом жалобы о том, что истец поставлена на учет и предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения нарушает права и интересы других лиц, состоящих на учете, коллегия не соглашается. Право Рудых Т.Ю. на социальную поддержку в виде предоставления жилья в установленный законом срок реализовано не было, а потому ее требования подлежали судебной защите и обоснованно были удовлетворены.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований усомниться в правильности сделанных судом выводов и считает, что решение суда по доводам жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 3 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: