Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 января 2019 г. по делу N 33а-48/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Дьяконовой З.С., Сыреновой С.Н.,

при секретаре Гороховой А.Ю,

с участием представителя административного истца Ковлекова А.И, представителя административного ответчика Федорова Д.Н,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 октября 2018 года, которым

по административному делу по административному иску Копырина Д.Д. к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным уведомления, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Признать незаконным уведомление Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска от 06 сентября 2018 года N N... о несоответствии указанных Копыриным Д.Д. в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером N.., расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия),...

Обязать Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска в соответствии с действующими нормативными правовым актами повторно рассмотреть уведомление Копырина Д.Д. от 30 августа 2018 года N... -ДГ о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером N.., расположенном по адресу:...

Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н, пояснения лиц, участвующих по делу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Копырин Д. Д. обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование своих требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N.., расположенного по адресу:... Уведомление Департамента градостроительства Окружной администрации (далее - ДГ ОА)... о несоответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта жилищного строительства установленным параметрам не основан на действующем законодательстве, так как право собственности возникло ранее изменения территориальной зоны, при этом использование земельного участка не опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, участок свободен от прав третьих лиц и обременений. Истец просил признать уведомление о несоответствии от 06.09.2018 незаконным, обязать ответчика устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения уведомления истца.

Суд вынес вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда. Земельный участок расположен в зоне Р-2 (зона спортивных сооружений) и Л-1. В указанных зонах размещение жилого дома не предусмотрено.

Изучив материалы административного дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N.., расположенного по адресу:... на основании договора купли-продажи земельного участка от _______.

_______ Копырин Д.Д. направил в Департамент градостроительства ОА г. Якутска уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером N.., расположенного по адресу:...

06.09.2018 Департамент градостроительства ОА г. Якутска направил истцу уведомление N... о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Оспариваемое уведомление о несоответствии согласно материалам дела вынесено в отношении другого земельного участка с кадастровым номером N.., тогда как Копыриным Д.Д. подавалось уведомление о планируемом строительстве в отношении его земельного участка. Таким образом, административным ответчиком уведомление Копырина Д.Д. фактически по существу не рассмотрено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил административное исковое заявление и обязал Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска в соответствии с действующими нормативными правовым актами повторно рассмотреть уведомление Копырина Д.Д. о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером N...

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 октября 2018 года по административному делу по административному иску Копырина Д.Д. к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным уведомления оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий М.М. Оконешникова

Судьи З.С. Дьяконова

С.Н. Сыренова