Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 января 2019 г. по делу N 4А-591/2018

И.о. заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Васильева В.Г., рассмотрев жалобу защитника Сердюкова С.Б., действующего в интересах Старченко И.Ю., на постановление мирового судьи судебного участка N 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2018 года, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Старченко И.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2018 года Старченко И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе защитник Сердюков С.Б. просит об отмене указанных выше постановления и решения, ссылаясь, в том числе на то, что судьей городского суда он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

На основании ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела, с целью предоставления возможности реализовать права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

Согласно ордеру N 102 от 25 октября 2018 г. адвокату Сердюкову С.Б. поручена защита Старченко И.Ю. по делу об административном правонарушении на основании соглашения (л.д. 41-42). Защитник Сердюков С.Б. участвовал в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Старченко И.Ю. мировым судьей.

Следовательно, у судьи городского суда имелась обязанность уведомить защитника Сердюкова С.Б. о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи и предоставить возможность реализовать права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, а также право лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту.

Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о том, что судом принимались меры к извещению защитника Сердюкова С.Б. о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, назначенному на 26 ноября 2018 года в 11 часов 30 минут.

Отсутствие надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения жалобы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, не присутствовавшего в суде второй инстанции, является существенным нарушением, лишающим лицо, привлекаемое к административной ответственности, гарантий его защиты.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие данных о надлежащем извещении защитника Сердюкова С.Б, следует признать, что рассмотрение дела судьей городского суда в его отсутствие существенно нарушило процессуальные требования, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, судебное решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Поскольку судом второй инстанции допущено нарушение процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену решения, то доводы жалобы по существу инкриминируемого Старченко И.Ю. правонарушения не подлежат оценке при настоящем рассмотрении.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенные нарушения закона, дать оценку всем доводам жалобы, принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Старченко И.Ю. - отменить.

Дело направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на новое рассмотрение.

И.о. заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) В.Г. Васильева