Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 января 2019 г. по делу N 7-2-24/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Ярыгиной О.А. о восстановлении срока обжалования решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - заместителя руководителя РЦОП г. Улан-Удэ ПАО "Банк ВТБ" Коротковой А.И.,

установил:

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2018 года постановление вр.и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Ярыгиной О.А. от 01 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении Коротковой А.И, привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения,

28 декабря 2018 г. заместитель Руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФАС по РС (Я) Ярыгина О.А, вынесшая постановление N 02-173/18-19.8 об административном правонарушении от 01 ноября 2018 г. обратилась с жалобой на решение Якутского городского суда от 26 ноября 2018 года.

Указанным должностным лицом также заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи городского суда, в котором указано, что в определении судьи Верховного Суда Ресбпулики Саха (Якутия) от 18.12.2018 было указано на срок устранения недостатков, лицом подавшим жалобу на решение суда, и по состоянию на 27.12.2018 оно не было ими получено.

Изучив материалы дела, выслушав представителя УФАС по РС (Я) Попова А.А. поддержавшего ходатайство о восстановлении процессуального срока, защитника Коротковой А.И. - Миронова А.Е. просившего отказать в его удовлетворении, прихожу к следующим выводам.

В силу требований статей 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 названной статьи).

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление (часть 5 статьи 30.9 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2018 года получена представителем УФАС по РС (Я) Поповым А.А. 04 декабря 2018 г, что подтверждено распиской, находящейся в материалах дела (Т.1, л.д.128).

С указанным решением суда не согласился представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Попов А.А, в связи с чем 13 ноября 2018 года им через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) подана жалоба, адресованная в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2018 г. указанная жалоба снята с рассмотрения, по основанию того, что лицо подписавшее указанную жалобу - Попов А.А. не является должностным, которое вынесло постановление о назначении административного наказания по делу.

В связи с тем, что в решении суда от 26 ноября 2018 года был разъяснен порядок и срок его обжалования, сотрудник УФАС по РС (Я), получивший копию решения судьи, должен был принять меры, направленные на своевременное вручение копии решения должностному лицу -Ярыгиной О.А, для обжалования его в установленный срок (не позднее 14 декабря 2018 г.).

Однако с жалобой на указанное решение должностное лицо - заместитель Руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Ярыгина О.А, обратился лишь 28 декабря 2018 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Доводы ходатайства о том, что в определении судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18.12.2018 имелось указание на срок устранения недостатков, а также не получения его по состоянию на 27.12.2018, не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

В данном случае утверждения заявителя о наличии в приведенном определении судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) указаний на устранение недостатков не подтверждаются, поскольку определение их не содержит ( т.2,л.д.141-142).

Факт неполучения УФАС по РС (Я) определения судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18.12.2018 по состоянию на 27.12.2018, правового значения в данном случае не имеет, поскольку данное обстоятельство не препятствовало заявителю своевременно обратиться в суд с жалобой.

Иных доводов уважительности причин пропуска срока обжалования судебного акта, в ходатайство не содержится.

В силу изложенного, не нахожу оснований для восстановления вынесшему постановление должностному лицу пропущенного процессуального срока, учитывая дату получения копии обжалуемого решения судьи и дату подачи жалобы, а также отсутствие каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.12, 30.3 КоАП РФ,

определил:

Отказать заместителю руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Ярыгиной О.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя руководителя РЦОП г. Улан-Удэ ПАО "Банк ВТБ" Коротковой А.И..

Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов