Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 января 2019 г. по делу N 33-1323/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Е.А. Чекалкиной,

судей Г.А. Сахиповой, С.А. Телешовой,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Ишимбаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Р.В.Булатовой на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2ноября2018 года, которым частично удовлетворен ее иск постановлено и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы Р.В.Булатовой: - с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года в должности преподавателя английского языка в ГАПОУ "Камский государственный автомеханический техникум им. Л.Б.Васильева".

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Р.В.Булатовой, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.В.Булатова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование требований указала, что решением ответчика от 25июля2018 года ей отказано в ее назначении в связи отсутствием требуемого 25 летнего педагогического стажа, в который не включен период работы с 1сентября2007 года по настоящее время в должности преподавателя английского языка в ГАПОУ "Камский государственный автомеханический техникум им. Л.Б.Васильева".

Не соглашаясь с таким решением и ссылаясь на то, что она преподавала на первом и втором курсе, где возраст учащихся младше 18 лет, она просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж указанный выше период, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 14 июня2018 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истица, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное в части отказа в удовлетворении требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с 1сентября2009 года по настоящее время в должности преподавателя английского языка в ГАПОУ "Камский политехнический колледж им. Л.Б. Васильева" г. Набережные Челны. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, связанных с доказанностью факта, что в указанный период она осуществляла педагогической деятельности с контингентом учащихся в возрасте до 18 лет, который составлял более 50 % от общего числа учащихся.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о явке извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности.

По делу установлено, что решением ответчика от 25 июля 2018 года Р.В.Булатовой было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из специального стажа, среди прочих, был исключен период ее работы с1сентября2007 года по настоящее время в должности преподавателя английского языка в ГАПОУ "Камский государственный автомеханический техникум им.Л.Б.Васильева".

Отказывая в удовлетворении заявленных ею требований в части включения в специальный стаж периода с 1сентября2009 года по настоящее время, суд первой инстанции верно исходил из отсутствия на то законных оснований.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, работа за период с 01.11.1999 в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 1 октября 2017 года общее количество учащихся в образовательном учреждении составило менее 50 % от общего количества (л.д. 122, 125).

Таким образом, вывод суда об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в подсчет специального стажа истца указанного выше периода ее работы является верным, так как не были выполнены условия, установленные п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в связи с чем, решение суда подлежит оставлению без изменения.

Вопреки доводам автора жалобы, уточняющая справка ГАПОУ "Камский государственный автомеханический техникум им. Л.Б.Васильева" от 17 октября 2018 года N 71/18, указывающая о том, что количество обучающихся в группах первого и второго курса, в которых преподавала истица, составило более 50%, не могла быть положена в основу решении суда.

Приведенные выше нормы пенсионного законодательства предусматривают возможность зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении, а не в группах каждого педагога в отдельности, соответственно, спорный период не мог быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

При этом сам работодатель не позиционирует работу истца в спорный период времени как соответствующую Списку, сведения индивидуального персонифицированного учета за данный период времени сданы в пенсионные органы без соответствующего кода льгот.

Учитывая, что на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составлял менее требуемых 25 лет, то суд обоснованно отказал и в удовлетворении требований о назначении пенсии.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Нарушения норм процессуального права при рассмотрении настоящего гражданского дела, влекущих безусловную отмену решения суда, допущено не было, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2ноября2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.В. Булатовой - без удовлетворения.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи