Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21 января 2019 г. по делу N 33-290/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Е.А. Чекалкиной,

судей Г.А. Сахиповой, С.А. Телешовой,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Ишимбаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25сентября2018 года, которым иск Р.Х.Каюмова удовлетворен частично и постановлено:

признать решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан N342873 от 05.04.2018 неправомерным в части не включения в специальный стаж Р.Х.Каюмова периодов работы в должности старшего осмотрщика вагонов 5 разряда отцепного ремонта вагонов по Вагонному Депо Казань ГЖД с 18.05.1987 по 14.09.1992 за исключением 18.06.1991; в должности слесаря по ремонту подвижного состава по Вагонному Депо Казань ГЖД с 23.03.1992 по 14.09.1992; в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Юдино с 19.06.2014 г. по 30.09.2014 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан включить в специальный стаж Р.Х.Каюмова период работы в должности старшего осмотрщика вагонов 5 разряда отцепочного ремонта вагонов по Вагонному Депо Казань ГЖД с 18.05.1987 по 22.03.1992 за исключением 18.06.1991г.; период работы в должности слесаря по ремонту подвижного состава по Вагонному Депо Казань ГЖД с 23.03.1992 по 14.09.1992г, а так же период работы в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Юдино с 19.06.2014 г. по 30.09.2014 г.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Р.Х.Каюмова, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.Х. Каюмов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о включении в стаж работы периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что решение ответчика от 5 апреля 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, из которого исключены периоды работы с 18мая1987 года по 22марта1992 года в должности старшего осмотрщика вагонов 5 разряда участка отцепного ремонта вагонов по Вагонному Депо Казань ГЖД, с 23 марта1992 года по 14сентября1992 - слесаря по ремонту подвижного состава по Вагонному Депо Казань ГЖД; с 3декабря2010 года по 24мая2011 года - слесаря по ремонту подвижного отцепочного ремонта вагонов, а с 25мая2011 года по 18июня2014 года и с 19июня2014 года по 18июля2016 года в должности бригадира (освобожденный) участка текущего отцепочного ремонта вагонов в Эксплуатационном вагонном депо Юдино ГЖД ОАО "РЖД".

Не соглашаясь с таким решением, истец просил суд признать его незаконным, включить указанные выше периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с 29марта2018 года.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Суд иск удовлетворил частично с принятием решения в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указано, что в отношении включенных в специальный стаж периодов работы не предоставлены сведения о занятости истца на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, как это предусмотрено Списком должностей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, в связи с чем, судебной коллегией определено о рассмотрении дела без его участия.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из материалов дела следует, что 23 марта 2018 года Р.Х. Каюмов обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан

о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Решением ответчика N 342873 от 5апреля2018 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев.

Ответчиком не были включены в подсчет специального стажа периоды работы истца с 18мая1987 года по 22марта1992 года в должности старшего осмотрщика вагонов 5 разряда участка отцепного ремонта вагонов и с 23 марта1992 года по 14сентября1992 года - в должности слесаря по ремонту подвижного состава по Вагонному Депо Казань ГЖД; с 3декабря2010 года по 24мая2011 года в должности слесаря по ремонту подвижного отцепочного ремонта вагонов, а с 25мая2011 года по 18июня2014 года и с 19июня2014 года по 18июля2016 года в должности бригадира (освобожденный) участка текущего отцепочного ремонта вагонов в Эксплуатационном вагонном депо Юдино ГЖД ОАО "РЖД".

Удовлетворяя заявленные им требования о включении в льготный этаж периода работы с 18мая1987 года по 22марта1992 года, 23 марта1992 года по 14сентября1992 года, 19июня2014 года по 30 сентября 2014 года, сославшись на справку работодателя, суд первой инстанции пришел к выводу, что факт занятости истца в указанных выше должностях при наличии льготных условий в судебном заседании доказан.

С таким выводами суда коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальной учреждений, (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах, исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Правом на досрочную пенсию в соответствии с указанным Списком N 272 имеют осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

До внесения изменений в пенсионное законодательство, в связи с которыми работники железнодорожного транспорта были выделены в отдельную категорию лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии и принятия вышеуказанных Списков (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272) работы на транспорте, которые признавались работой в тяжелых условиях, предусматривались Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Из записей трудовой книжки Р.Х. Каюмова следует, что в период с 18мая1987 года по 22марта1992 года он работал в должности старшего осмотрщика вагонов 5 разряда участка отцепочного ремонта вагонов, с 23марта1992 года по 14сентября1992 года - слесарем по ремонту подвижного состава 5 разряда участка отцепочного ремонта вагонов, с 19 июня 2014 года по 30 сентября 2014 года - слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда участка текущего отцепочного ремонта, и данные должности указанным Списком N2 от 22 августа 1956 г. N 1173 также предусмотрены не были.

Предоставленная льготная справка Горьковского филиала АО "Федеральная пассажирская компания" Вагонный участок Казань от 20сентября 2018 года N672, уточняющая особый характер работы истца в спорные периоды работы, не подтверждает занятость Р.Х.Каюмова на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно ответу Эксплуатационного вагонного депо Юдино от 3 сентября 2018 года N635 в период с 19 июня 2014 года по 30 сентября 2014 года истец работал осмотрщиком-ремонтником вагонов пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Юдино.

Должности старшего осмотрщика вагонов, осмотрщика-ремонтника вагонов Списком N272 не предусмотрены.

Таким образом, периоды работы истца в указанных должностях не дают право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения требований истца у суда первой инстанции не имелось.

Поскольку иных доказательств, которые бы могли с достоверностью опровергнуть сведения, представленные работодателем, отсутствуют, доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются обоснованными.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, подлежит отмене в удовлетворенной части требований, с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 199, 328, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25сентября2018 года в части включения в специальный стаж Каюмова Рафика Хамитовича периодов работы в должности старшего осмотрщика вагонов 5 разряда отцепочного ремонта вагонов по Вагонному Депо Казань ГЖД с 18мая1987 года по 22марта1992 года за исключением 18июня1991 года; в должности слесаря по ремонту подвижного состава по Вагонному Депо Казань ГЖД с 23марта1992 года по 14сентября1992 года, а так же период работы в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Юдино с 19июня2014 года по 30сентября2014 года отменить и принять новое решение об отказе.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи