Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2019 г. по делу N 33-77/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Тютчева С.М,

судей Адиятуллина Р.Ш, Хасаншина Р.Р.

с участием прокурора Аблиева Т.М.

при секретаре судебного заседания Назмутдиновой Л.М,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Тютчева С.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Замалиева В.И. и апелляционного представления Зеленодольского городского прокурора на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 31 августа 2018 года, которым постановлено:

исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Выселить Пикос Веру Вениаминовну из жилого помещения с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного в многоквартирном доме по адресу: "адрес" с предоставлением ей жилого помещения не менее 6 кв.м из маневренного фонда муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район".

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Замалиева В.И. и апелляционного представления Зеленодольского городского прокурора об отмене решения суда в части; заслушав в судебном заседании представителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Мингазова Н.Н, прокурора Аблиева Т.М. в поддержку доводов апелляционных жалобы и представления; представителя Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан - Зайнуллина Р.Ф, оставившего разрешения вопроса на усмотрение суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Пикос В.В. о выселении из жилого помещения, находящегося в аварийном доме, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, ответчик Пикос В.В. являлась собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: "адрес". Постановлением руководителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 31.12.2011 N2425 "О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу" указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 24.02.2016 N 390 земельный участок и жилое помещение по адресу: "адрес" подлежат изъятию для муниципальных нужд. Решением Зеленодольского городского суда РТ от 08.08.2016 по делу N2-3800/2016 вышеуказанное жилое помещение изъято в муниципальную собственность. Возмещение за изымаемое жилое помещение выплачено ответчику в полном объеме. Переход права собственности на жилое помещение зарегистрирован в ЕГРН. Ответчику направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. Однако в указанный срок ответчик не освободил жилое помещение и с регистрационного учета не снялся. Кроме того, проживание в аварийном доме угрожает жизни и здоровью ответчика. Поскольку ответчик не имеет иного жилого помещения, ему неоднократно предлагалось заключить с Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан договор денежного займа на приобретение квартиры, либо договор найма жилого помещения. От заключения указанных договоров ответчик отказался. На основании изложенного истец просил суд выселить ответчика из жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: "адрес"; снять Пикос В.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел МВД России по Зеленодольскому району.

Определением суда от 28.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан".

В судебном заседании представитель истца Булгариева С.Ф. иск поддержала.

Ответчик Пикос В.В. иск не признала.

Представитель третьего лица НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" - Файзутдинова И.Т. разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Остальные участники в суд не явились.

Суд постановилрешение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представителем исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Замалиевым В.И. ставится вопрос об отмене решения суда в части предоставления ответчику жилого помещения не менее 6 кв.м. на каждого из маневренного фонда муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" как незаконного и необоснованного. При этом указывается на то, что принимая решение о выселении ответчиков в маневренный фонд, судом нарушены требования гражданско-процессуального законодательства, а также требования статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Также обращается внимание на то, что вывод суда о недостаточности у ответчиков средств для приобретения другого жилого помещения является необоснованным, так как судом не истребованы доказательства, подтверждающие действия ответчика по приобретению другого жилья с момента перечисления им выкупной цены за изъятое жилое помещение.

В апелляционном представлении Зеленодольского городского прокурора ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного. При этом указывается на то, что суд вышел за рамки заявленных требований о выселении и принял решение о выселении ответчика с предоставлением жилого помещения не менее 6 кв. из маневренного фонда муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район".

В суде апелляционной инстанции представитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Мингазов Н.Н. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Прокурор Аблиев Т.М. апелляционное представление поддержал.

Представитель Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан - Зайнуллин Р.Ф, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Остальные участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда по данному гражданскому делу подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) является его выселение из этого жилого помещения.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 31 декабря 2011 года N "данные изъяты" "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

24 февраля 2016 года исполнительным комитетом ЗМР принято постановление N "данные изъяты" об изъятии земельного участка по адресу: "адрес" и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Заочным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 8 августа 2016 года удовлетворены исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Пикос Вере Вениаминовне об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем выкупа, прекращении права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество. Судом постановлено: "Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве собственности Пикос Вере Вениаминовне, квартиру по адресу: "адрес", и долю Пикос Веры Вениаминовны в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", находящийся по адресу: "адрес", с выплатой Пикос Вере Вениаминовне выкупной цены в размере 505909 рублей 80 копеек. Прекратить право собственности Пикос Веры Вениаминовны на квартиру по адресу: Республика Татарстан, "адрес" и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", находящийся по адресу: "адрес". Признать право собственности Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на квартиру по адресу: "адрес" и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", находящийся по адресу: "адрес". Взыскать с Пикос Веры Вениаминовны государственную пошлину в доход государства в размере 8259,10 рублей" (л.д.5-12).

Решение вступило в законную силу 19 декабря 2016 года.

28 июля 2017 года право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием Зеленодольский муниципальный район, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.22-25).

19 июля 2017 года денежные средства в общей сумме 505 909 рублей 80 копеек перечислены на депозитный счет нотариуса ФИО1, что подтверждается платежными поручениями N "данные изъяты" на сумму 472 655 рублей 23 копейки (л.д. 26), N "данные изъяты" на сумму 33 254 рублей 57 копеек (л.д. 27).

Из сообщения нотариуса "данные изъяты" нотариального округа ФИО1 от 23 июля 2018 года следует, что на депозитном счете нотариуса имеются денежные средства, перечисленные исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан для выдачи Пикос Вере Вениаминовне, перечисленные 19 июля 2017 года, платежные поручения N "данные изъяты" и N "данные изъяты". Денежные средства с депозитного счета нотариуса на имя Пикос Веры Вениаминовны не перечислялись.

26 апреля 2018 года Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в адрес ответчика направлено уведомление о выселении от 25 апреля 2018 года (л.д.29, 31), врученное Пикос В.В. 28 апреля 2018 года (л.д.30), в котором ответчику предложено в разумный срок в течение 30 дней добровольно освободить жилое помещение по адресу "адрес".

В установленный срок ответчик жилое помещение не освободила.

Распоряжением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан N "данные изъяты" от 10 августа 2018 года (л.д.50) в целях реализации муниципальной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах, утвержденной постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от 31 августа 2017 года N "данные изъяты", и в соответствии с соглашением о взаимодействии между некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" и муниципальным образованием "Зеленодольский муниципальный район" Республики Татарстан по вопросам предоставления жилых помещений гражданам в целях расселения аварийного жилищного фонда в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан от 18 июля 2018 года N "данные изъяты" (л.д.48-49), установлено, что в соответствии с Соглашением Пикос В.В. предоставляется жилое помещение, принадлежащее НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", расположенное по адресу: "адрес" на условиях (найма/выкупа).

В судебном заседании Пикос В.В. пояснила, что предложенная квартира её не устраивает по площади, поэтому в течение месяца она намерена найти другую квартиру через риелтора.

4 мая 2018 года Пикос В.В. обратилась с заявлением к Главе Зеленодольского муниципального района о принятии ее с семьей в составе 1 человека на учет для переселения граждан из аварийного жилого фонда, согласно которому обязалась перечислить денежные средства, полученные за изымаемое аварийное жилое помещение по решению Зеленодольского городского суда N "данные изъяты" от 8 августа 2016 года в размере 505 909 рублей 80 копеек на счет Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" в счет погашения стоимости "будущей квартиры" (л.д.56).

31 мая 2018 года между НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" и Пикос В.В. подписано Соглашение о намерениях гражданина участвовать в "выборе будущей собственной квартиры" с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность N "данные изъяты" (л.д.58-59).

31 мая 2018 года НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" уведомило о намерении заключить договор целевого денежного займа на погашение задолженности по договору N "данные изъяты", при условии открытия банковского (текущего) счета категории "Займы ГЖФ" в "данные изъяты" с Пикос В.В. (л.д.57)

Из пояснений представителя третьего лица НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" ФИО2 следует, что договорные отношения с ответчиком не оформлены.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно распределив бремя доказывания и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу о необходимости выселения Пикос В.В. из спорного жилого помещения.

Судебная коллегия полагает данные выводы правильными, вместе с тем не может согласиться с указанием в решении суда о предоставлении ответчику жилого помещения не менее 6 кв.м из маневренного фонда муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район".

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд также не вправе обязать органы государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления прокурора являются состоятельными, в связи с чем, из решения суда подлежит исключению указание на предоставление ответчику жилого помещения не менее 6 кв.м из маневренного фонда муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район".

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 31 августа 2018 года по данному гражданскому делу оставить без изменения.

Исключить из решения суда указание на "с предоставлением ей жилого помещения не менее 6 кв.м из маневренного фонда муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи