Определение Верховного Суда Республики Крым от 30 января 2019 г. по делу N 12-83/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу заместителя директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Специализированная школа N им. Д.И. Ульянова с углубленным изучением английского языка г. Феодосии Республики Крым" ФИО1 на постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Специализированная школа N им. Д.И. Ульянова с углубленным изучением английского языка г. Феодосии Республики Крым" (далее - МБОУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ШКОЛА N2),

установил:

постановлением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 января 2019 года МБОУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ШКОЛА N признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 75000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 января 2019 года, заместитель директора МБОУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ШКОЛА N Ефимова Т.В, действуя в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении подала в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой просила его отменить как незаконное. В обоснование указано на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Изучив жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, отраженной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", при применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч. ч. 2, 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Согласно ч. 2 ст. 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Также в соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как следует из материалов дела, к административной ответственности привлечена МБОУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ШКОЛА N2, однако жалоба подана заместителем директора МБОУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ШКОЛА N Ефимовой Т.В, полномочия которой на подачу указанной выше жалобы документально не подтверждены.

Следовательно, полномочия заместителя директора МБОУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ШКОЛА N Ефимовой Т.В. на подписания жалобы на указанное выше постановление районного суда надлежащим образом не оформлены.

При таких обстоятельствах считаю, что жалоба заместителя директора МБОУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ШКОЛА N Ефимовой Т.В. на постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 января 2019 года подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу заместителя директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Специализированная школа N2 им. Д.И. Ульянова с углубленным изучением английского языка г. Феодосии Республики Крым" ФИО1 на постановление Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 января 2019 года, возвратить заявителю.

Судья В.В. Агин