Решение Верховного Суда Республики Крым от 21 января 2019 г. по делу N 21-79/2019

Судья Верховного суда Республики Крым Шидакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Керчи Чернышова Н.П. на решение Керченского городского суда Республики Крым от 6 декабря 2018 года по жалобе Дивиза Игоря Анатольевича на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Керчи Чернышова Н.П. от 12 ноября 2018 года N 18810082180000371960 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дивиза Игоря Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Керчи Чернышова Н.П. от 12 ноября 2018 года N 18810082180000371960 Дивиза И.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Дивиза И.А. обратился в Керченский городской суд Республики Крым с жалобой на вышеуказанное постановление. Решением Керченского городского суда Республики Крым от 6 декабря 2018 года постановление должностного лица отменено, производство по делу - прекращено за отсутствием в действиях Дивиза И.А. состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением суда, старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Керчи Чернышов Н.П. обжаловал его в Верховный Суд Республики Крым по мотивам незаконности и необоснованности, поскольку имеется достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях Дивиза И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, судьей им дана неверная оценка.

Старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Керчи Чернышов Н.П. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения Дивиза И.А, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инкриминируемое Дивиза И.А, было совершено 12 ноября 2018 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по указанному составу истёк 12 января 2019 года.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, вопрос о виновности Дивиза И.А, поставленный в жалобе должностным лицом, за пределами указанного срока обсуждаться не может.

Исходя из требований законодательства, установленных в части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу прекращено, основания для отмены решения судьи городского суда отсутствуют.

Руководствуясь статьёй 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Керченского городского суда Республики Крым от 6 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дивиза Игоря Анатольевича оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Керчи Чернышова Н.П. - без удовлетворения.

Судья О.А. Шидакова