Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 января 2019 г. по делу N 33-2278/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В.

судей Лобовой Л.В, Пильгановой В.М.

при секретаре Кишкинской А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В, гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Преображенского районного суда города Москвы от 30 июля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 7 по г.Москве и Московской области о произведении перерасчета размера пенсии - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем страховой пенсии по старости, установленный размер страховой пенсии по старости на 10.05.2017 г. года составил 6 969 руб. 40 коп. С данным расчетом пенсии истец не согласна, поскольку неправомерно был исключен период ее работы в г. Комсомольск-на-Амуре, который приравнен к местностям района Крайнего Севера с 01.01.1990 года по 31.12.1998 года в Военторге N140 и не применен районный коэффициент 1,4 для расчета пенсии за работу в местности, приравненной к районам крайнего Севера. В связи с чем, истец просила обязать ответчика включить в расчет пенсии сведения за 60 месяцев работы, указанных в справке N925 о заработной плате и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данной справки, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с применением коэффициента в размере 1,4 за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с момента назначения пенсии, то есть с 02.03.2017 года.

В судебное заседание истец не явилась.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио заявленные требования не признала по доводам письменных возражений.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.

В силу положений ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения истца фио, представителя истца по доверенности фио, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио, 02.03.1962 года рождения, с 02.03.2017 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из объяснений представителя ответчика, а также из ответа данного истцу ГУ - ГУ ПФР N 7 по г.Москве и Московской области от 30.05.2017 г. следует, что с 01.01.2015 года размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Размер страховой пенсии по старости при ее назначении исчисляется в порядке, предусмотренном ст. 15 Закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ, путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ТПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК), определенных по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия. Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем сложения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевших место до 01.01.2015 года и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, которые будут иметь место после 01.01.2015 года, и умножения на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости. В свою очередь индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевших место до 01.01.2015 года определяется путем деления размера установленной по состоянию на 31.12.2014 года страховой части трудовой пенсии по старости на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 года (64,10 руб.).

Согласно ст. 30 ФЗ N173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсия в Российской Федерации", при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года.

Размер страховой части пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка, приобретенных за период до 01.01.2002 года. После 01.01.2002 года на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Страховой стаж для определения права на дату назначения по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ составил 24 года 10 месяцев 19 дней. Общий трудовой страж в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от. 17.12.2001 года N173-ФЗ до 01.01.2002 года составил - 17 лет 06 месяцев 29 дней, общий трудовой стаж до 01.01.1991 года составил 09 лет 02 месяца 13 дней. Общий трудовой страж в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ от. 17.12.2001 года N173-ФЗ до 01.01.2002 года составил - 19 лет 04 месяцев 23 дней, общий трудовой стаж до 01.01.1991 года составил 11 лет 00 месяца 07 дней.

Для расчета величины пенсионного капитала фио при оценке пенсионных прав учтен наиболее выгодный вариант расчета пенсии, то есть при расчете пенсии учтен общий трудовой стаж в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" до 01.01.2002 года, который составил 19 лет 04 месяца 23 дня при требуемом стаже для женщин - 20 лет, то есть размер стажевого коэффициента равен 0,55.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от. 17.12.2001 года N173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (20 лет), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В пенсионном деле имеется заявление фио о том, что она с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ознакомлена и согласна назначить пенсию по данной выписке.

Коэффициент по заработной плате, учитываемый при расчете размера трудовой пенсии, представляет собой отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период, которое в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ N173-ФЗ не может превышать величины 1,2. Данный показатель рассчитан по данным персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования с 01.1998 года за 60 месяцев 0,338. Освоевременный среднемесячный заработок по Закону N173-ФЗ по п. 4 ст. 30 или по Закону N340-ФЗ - 582,77.

С учетом произведенного ответчиком расчета пенсии, представленным в материалы дела, в котором были учеты валоризация и повышение пенсионного коэффициента за различные периоды времени, по состоянию на 02.03.2017 года размер пенсии составил 6 969 руб. 40 коп. (фиксированная выплата - 4805 руб. 11 коп, страховая пенсия - 2164 руб. 29 коп.). На 01.01.2018 года размер страховой пенсии по старости фио составляет 7 235 руб. 94 коп.

Разрешая спор, дав совокупную оценку представленным доказательствам в виде объяснений сторон, письменных доказательств, руководствуясь положениями ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку оснований для обязания ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии не имеется, учитывая, что расчетный размер пенсии истца при оценке пенсионных прав застрахованного лица определен по наиболее выгодному для нее варианту, оснований для применения коэффициента 1,4 не имеется.

Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они подтверждаются материалами дела и не противоречат требованиям закона.

При этом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для обязании ответчика включить в расчет пенсии сведения за 60 месяцев работы, указанных в справке N 925 от 01.11.2016 г. АО "Военторг-Восток" о заработной плате и произвести перерасчет размера пенсии.

Так, из представленной копии справки N925 о заработной плате фио, выданной 01.11.2016 г. АО "Военторг-Восток", следует, что согласно копиям лицевых счетов за 1990 - 1998 года фио получала заработную плату с января 1990 года по декабрь 1998 год, осуществляя трудовую деятельность в ГУП "Военторг 140". Также из указанной справки следует, что АО "Военторг-Восток" не является правопреемником ГУП "Военторг 140", и не является хранителем архивных документов данного учреждения.

Таким образом, указанная организация не является хранителем архивных документов ГУП "Военторг 140" и не имеет полномочий для выдачи справок данного характера. Копии представленных карточек лицевого счета за указанный период печатей и подписей руководителей либо ответственных лиц за ведение данных документов, не содержат.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и " О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.01.2002 N 16/19па, предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение всей трудовой деятельности за период после регистрации подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя, государственного, муниципального органа или прекращения их деятельности указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно п. 10.4.7 Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных Приказом Главархива СССР от 05.09.1985 N 263, для наведения справок о размере заработной платы используются лицевые счета рабочих и служащих.

Для подтверждения среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период до регистрации в качестве застрахованного лица могут быть использованы как архивные справки, выданные на основании первичных документов - лицевых счетов, так и копии непосредственно лицевых счетов, заверенные соответствующим образом.

При указанных обстоятельствах, выводы суда об отсутствии у ответчика оснований произвести перерасчет страховой пенсии на основании справки АО "Военторг-Восток" от 01.11.2016 г, не являющейся правопреемником ГУП "Военторг 140", копий карточек лицевого счета, не заверенных надлежащим образом является обоснованным.

Согласно п. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, при расчете страховой пенсии пенсионным органом применен коэффициент среднемесячной заработной платы 0,55 с чем истец не согласна.

В силу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года расчет размера страховой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации производится двум категориям граждан: лицам, проживавшим либо работавшим по состоянию на 01 января 2012 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены коэффициенты; мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам - возраста 50 лет, при условии, если они по состоянию на 01 января 2012 года имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет, а также, если по состоянию на указанную дату они проработали в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, либо в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет, в том числе с учетом суммирования с периодами работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400, что предусмотрено п. 1 ст. 33 указанного закона.

Поскольку на 01.01.2002 года истец в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях не проживала, и по состоянию на 01.01.2002 стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необходимого для определения повышенного отношения заработков, не имела; страховой стаж истца составил менее 20 лет, общий трудовой стаж по более выгодному варианту на 01.01.2002 год составил 19 лет 04 месяца 23 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил менее положенных 20 календарных лет, оснований для удовлетворения требования о перерасчете размера пенсии с применением коэффициента 1,4, не имелось.

Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы ее искового заявления, были предметом исследования суда первой инстанции, в ходе которого получили надлежащую правовую оценку, основаны на неверном толковании подлежащего применению законодательства, что не может послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального и процессуального права при разрешении данного спора судом применены верно.

Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения. Оснований для отмены решения суда в соответствии со ст.330 ГПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 30 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: