Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 января 2019 г. по делу N 33-3078/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Михалиной С.Е.,

судей Леоновой С.В, Нестеровой Е.Б,

при секретаре Ибрагимовой Ю.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Леоновой С.В. материал по апелляционному представлению прокурора адрес фио на определение Троицкого районного суда г. Москвы от 19 сентября 2018 года, которым постановлено:

Исковое заявление и.о. прокурора адрес в интересах субъекта Российской Федерации - г. Москвы в лице Департамента окружающей среды и природопользования г. Москвы к наименование организации, фио о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде, обязании провести рекультивацию земельного участка оставить без движения и назначить срок для исправления недостатков до 02.11.2018г.

Разъяснить, что в случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, определение считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами,

УСТАНОВИЛА:

И.о. прокурора адрес в интересах субъекта Российской Федерации - г. Москвы в лице Департамента окружающей среды и природопользования г. Москвы обратился в суд с исковыми требованиями к наименование организации, фио о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде, обязании провести рекультивацию земельного участка.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит прокурор адрес фио по доводам апелляционного представления.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГК РФ судебная коллегия рассмотрела частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Согласно ч. 1 ст. 136 ГПК Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя без движения исковое заявление, суд указал, что оно подано с нарушением требований ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, поскольку к исковому заявлению не приложен акт проверки прокуратуры, подтверждающий нахождение отходов на спорном участке, в период обращения в суд с настоящим иском, а также расчет вреда, причиненного окружающей среде на основании указанного акта проверки.

Однако с данным выводом суда судебная коллегия не может согласиться.

В силу абзаца 5 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Тогда как из материалов дела видно, что в заявлении истец изложил обстоятельства, на которых основывает свои требования, к исковому заявлению приложены документы, подтверждающие, по мнению истца, те обстоятельства, на которые он ссылается, в тексте искового заявления приведен расчет цены иска.

Кроме этого, оставляя исковое заявления без движения, суд первой инстанции не учел, что в силу согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.

Таким образом, при проведении досудебной подготовки судья не лишен возможности предложить истцу уточнить исковые требования, уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установить правоотношения сторон, предложить сторонам представить необходимые доказательства, как в обоснование заявленных требований, так и в обоснование возражений на них.

При таких обстоятельствах указания судьи о необходимости исправления недостатков, перечисленные в обжалуемом определении, могут быть разрешены в ходе подготовки дела к судебному разбирательству либо при рассмотрении дела по существу.

С учетом изложенного, определение судьи нельзя считать законным, вследствие чего оно подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия иска к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Троицкого районного суда г. Москвы от 19 сентября 2018 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия иска к производству.

Председательствующий

Судьи