Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 февраля 2019 г. по делу N 33-4987/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю,

судей Дегтеревой О.В, Масленниковой Л.В,

при секретаре Завалишиной Н.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 16 августа 2018 года, которым постановлено:

" исковые требования Вишняковой Е. К. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать за Вишняковой Е.К. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Вишняковой Е.К. периоды: с 11.08.1988 г. по 24.12.1989 г, с 05.01.1990 г. по 07.01.1990 г, с 13.01.1990 г. по 21.02.1990 г, с 24.02.1990 г. по 05.07.1992 г, с 11.07.1992 г. по 08.03.1993 г, с 24.03.1993 г. по 05.10.1993 г, с 09.10.1993 г. по 06.12.1993 г, с 14.12.1993 г. по 08.03.1994 г, с 23.03.1994 г. по 31.10.1994 г, с 05.11.1994 г. по 24.07.1995 г, с 01.08.1995 г. по 17.12.1998 г, с 09.10.1998 г. по 28.02.2000 г, с 08.12.2016 г. по 31.12.2016 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Вишняковой Е.К. досрочную страховую пенсию по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 03.05.2017 г. "

УСТАНОВИЛА:

Вишнякова Е.К. обратилась в суд с иском к ГУ- Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании заявленных требований указала, что она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии по основаниям п.19 ч.1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях " ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и МО.

Проверив материалы дела, заслушав представителей ответчика, истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п раво на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. "м" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено судом и следует из материалов дела, Вишнякова Е.К. обратилась 03 мая 2017 года в ГУ - ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с решением ГУ - ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение Вишняковой Е.К. включены периоды работы общей продолжительностью 15 лет 11 месяцев 26 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение Вишняковой Е.К. не включены, в том числе, следующие периоды работы в должности воспитателя: с 11.08.1988 г. по 24.12.1989 г, с 05.01.1990 г. по 07.01.1990 г, с 13.01.1990 г. по 21.02.1990 г, с 24.02.1990 г. по 05.07.1992 г, с 11.07.1992 г. по 08.03.1993 г, с 24.03.1993 г. по 05.10.1993 г, с 09.10.1993 г. по 06.12.1993 г, с 14.12.1993 г. по 08.03.1994 г, с 23.03.1994 г. по 31.10.1994 г, с 05.11.1994 г. по 24.07.1995 г, с 01.08.1995 г. по 17.12.1998 г, с 09.10.1998 г. по 28.02.2000 г. в деткомбинате ВНИИВВиМ г. Покрова Владимирской области, так как данный вид учреждения не поименован списками должностей и учреждений, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, также отражено, что с 18.12.1995г. по 08.10.1998г. находилась в отпуске по уходу за ребенком; с 08.12.2016 г. по 31.12.2016 г. - в ГБУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию "Благодарение" департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы, так как данный вид учреждения не поименован списками должностей и учреждений, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Комиссией было принято решение отказать Вишняковой Е.К. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Истец претендовала на включение указанных периодов в подсчет ее специального стажа, также просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

Судом постановлено вышеприведенное решение, которое обжалуется представителем ответчика только в части обязания включить в подсчет специального стажа истца период с 01.08.1995г. по 17.12.1998г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.05.2017г.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, с уд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Учитывая приведенную норму, судебная коллегия проверяет законность решения суда только в обжалуемой части.

С выводом суда о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца период с 01.08.1995г. по 17.12.1995г, когда истец работала воспитателем в деткомбинате ВНИИВВиМ г. Покрова Владимирской области, судебная коллегия соглашается, так как суд, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, установил, что в названный период истец фактически работала воспитателем в детском саду - наименование должности и учреждения предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г.

В период с 18.12.1995г. по 08.10.1998г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, ***г.р.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012г. " О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, оснований для обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 18.12.1995г. по 08.10.1998г, не имелось, следовательно, решение суда в данной части подлежит отмене, заявленные требования - отклонению.

Как было указано выше, суд обязал ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 01.08.1995г. по 17.12.1998г, однако, суд также обязал ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 09.10.1998 г. по 28.02.2000 г. (решение суда в данной части не обжалуется), то есть, суд дважды обязал ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 09.10.1998г. по 17.12.1998г. Учитывая, что включение одного и того же периода в подсчет специального стажа дважды является недопустимым, решение суда в части обязания ответчика дважды включить в подсчет специального стажа истца период с 09.10.1998г. по 17.12.1998г. подлежит отмене.

При включении в подсчет специального стажа истца периодов с 11.08.1988 г. по 24.12.1989 г, с 05.01.1990 г. по 07.01.1990 г, с 13.01.1990 г. по 21.02.1990 г, с 24.02.1990 г. по 05.07.1992 г, с 11.07.1992 г. по 08.03.1993 г, с 24.03.1993 г. по 05.10.1993 г, с 09.10.1993 г. по 06.12.1993 г, с 14.12.1993 г. по 08.03.1994 г, с 23.03.1994 г. по 31.10.1994 г, с 05.11.1994 г. по 24.07.1995 г, с 01.08.1995 г. по 17.12.1995г, с 09.10.1998 г. по 28.02.2000 г, с 08.12.2016 г. по 31.12.2016 г, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, специальный стаж истца составлял 24 года 07 мес.07 дн, что менее требуемых 25 лет, а при таких обстоятельствах, решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 03.05.2017г. - даты обращения за таковой в пенсионные органы, подлежит отмене, заявленные требования - отклонению, так как в силу ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", с траховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения в обжалуемой части, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда года Москвы от 16 августа 2018 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 3 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Вишняковой Е.К. по основаниям п.19 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" период с 18.12.1995г. по 08.10.1998г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03 мая 2017г, в удовлетворении иска в этой части отказать.

Решение Лефортовского районного суда года Москвы от 16 августа 2018 года отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 3 по г.Москве и Московской области повторно включить в подсчет специального стажа Вишняковой Е.К. по основаниям п.19 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" период с 09.10.1998г. по 17.12.1998г.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: