Определение Московского городского суда от 11 февраля 2019 г. по делу N 4г-1630/2019

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу Носова А.Л., поступившую в Московский городской суд 25.01.2019 г., на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28.09.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.08.2018 г. по гражданскому делу по иску Носова А.Л. к Министерству Внутренних Дел Российской Федерации о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, восстановлении в списках лиц, поставленных на учет,

установил:

Носов А.Л. обратился в суд с иском к МВД РФ о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, восстановлении в списках лиц, поставленных на учет.

Требования мотивированы тем, что с 1990 года по 2016 год проходил службу в органах ФСКН России. Имея необходимую выслугу лет, он обратился в МВД России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией было принято решение о постановке истца на учет. Приказом N * от 30.05.2016 года, истец был уволен со службы, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, и с 30.07.2016 года исключен из списка сотрудников. Так как с 21.02.2014 г. истец принят на учет, но полагающаяся ему выплата до сих пор не произведена, просит признать за ним право на получение единовременной социальной выплаты и восстановить в соответствующих списках.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28.09.2017 г. в удовлетворении требований Носова А.Л. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.08.2018 г. решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28.09.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене принятых судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст.387 ГПК РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются ЖК РФ, Федеральным законом от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 г. N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации" и иными нормативными актами.

Пунктом 13 ст. 33 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах наркоконтроля с правом на пенсию, состоящие на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения или единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подлежат постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в органах внутренних дел по месту пенсионного обеспечения с даты постановки на учет в органах наркоконтроля.

Судами установлено, что Носов А.Л. с 1990 года по 2016 год проходил службу в органах ФСКН России, имея необходимую выслугу лет, обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Приказом N * от 30.05.2016 года истец был уволен со службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, и с 30.07.2016 года исключен из списка сотрудников.

Отказывая в удовлетворении требования, суд первой инстанции исходил из того, что сведения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в органах внутренних дел отсутствуют.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась, как с правильными, мотивированными, основанными на собранных по делу доказательствах и нормах действующего законодательства.

Довод кассационной жалобы о том, что Директором ФСКН России ***. 20.02.2014 г. рассмотрен рапорт Носова А.Л. и принято решение о постановке на учет истца для получения единовременной социальной выплаты, в связи с чем в силу п. 13 ст. 33 ФЗ N 305-ФЗ от 03.07.2016 г. Носов А.Л. подлежит восстановлению на учете с 20.02.2014 г, не влечет отмену состоявшихся судебных актов, поскольку согласно приведенной выше норме постановке на учет для получения ЕСВ в органах внутренних дел по месту пенсионного обеспечения с даты постановки на учет в органах наркоконтроля подлежат сотрудники, уволенные со службы в органах наркоконтроля с правом на пенсию, в то время как Носов А.Л. уволен со службы 30.05.2016 г. в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, доказательств иного к кассационной жалобе не приложено, судебными актами не установлено.

Судами правильно применены нормы материального права, а именно: ФЗ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ФЗ от 03.07.2016 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", ФЗ от 19.07.2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Правительства РФ от 24.04.2013 г. N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации".

Доводы заявителя основаны на неправильном толковании норм закона, не могут повлечь отмену состоявшихся судебных постановлений.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются верными, в судебных постановлениях подробно мотивированными, а в жалобе по существу не опровергнутыми.

Ссылок на обстоятельства, которые опровергали бы выводы нижестоящих судов, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит.

Судебные постановления вынесены с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к установленным правоотношениям, сомнений в их законности не имеется, а поэтому основания к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Носова А.Л. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 28.09.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.08.2018 г. по гражданскому делу по иску Носова А.Л. к Министерству Внутренних Дел Российской Федерации о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, восстановлении в списках лиц, поставленных на учет - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова