Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитников Хачатрян Л.Ф. - Голуб О.В., Магомедовой Р.С. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 23 января 2019 года, которым постановлено:
"Хачатрян Л.Ф. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного контролируемого выезда за пределы РФ.
В целях исполнения назначенного административного наказания поместить Хачатрян Л.Ф. в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве до исполнения судебного постановления",
УСТАНОВИЛ:
22.01.2019 года в отношении гражданки Республики Армения Хачатрян Л.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное судебное постановление Хачатрян Л.Ф. подана жалоба, в которой заявитель просит об отмене указанного постановления, в обоснование доводов ссылаясь на нарушение ее права на пользование услугами переводчика; наличие оснований к исключению дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом проживания на территории Российской Федерации детей заявителя и ее гражданского супруга.
В судебное заседание Хачатрян Л.Ф. не явилась, о дате и времени его проведения была уведомлена путем направления извещения в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Хачатрян Л.Ф. - Голуб О.В, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается н арушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, 22.01.2019 года в 14 час. 30 мин. по адресу: *****, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции была выявлена гражданка Республики Армения Хачатрян Л.Ф, прибывшая на территорию Российской Федерации 21.04.2016 года в порядке, не требующем получение визы, которая по истечение установленного срока пребывания - до 21.07.2016 года уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Хачатрян Л.Ф. подтверждаются:
- протоколом **** от 22.01.2019 г. об административном правонарушении в отношении Хачатрян Л.Ф. ;
- протоколом **** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
- протоколом **** об административном задержании от 22.01.2019 г.;
- рапортом сотрудника полиции от 22.01.2019 г.;
- объяснением Хачатрян Л.Ф. ;
- справкой УФМС России по данным АС ЦБДУИГ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Хачатрян Л.Ф. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.
Согласно ответу отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве от 22.01.2019 года, Хачатрян Л.Ф, прибыв на территорию Российской Федерации 21.04.2016 года, по истечении установленного ей срока территорию Российской Федерации не покинула.
Доводы жалобы заявителя о нарушении ее права на предоставление переводчика, судом отклоняются, поскольку в протоколах об административном правонарушении и административном задержании, а также в объяснении заявителя содержатся ее собственноручные записи о владении русским языком, отсутствии надобности в предоставлении переводчика и возможности прочтения текста данного заявителем объяснения, что свидетельствует как о понимании происходящего, так и о владении знаниями русского языка.
Доводы жалобы заявителя о проживании на территории Российской Федерации ее гражданского супруга и детей не является основанием к освобождению заявителя от административной ответственности за совершение административного правонарушения, поскольку в браке с гр-м Хачатряном Г.Р. заявитель не состоит, а Хачатрян Р.Г, 0000 года рождения, и Хачатрян С.Г, 0000 года рождения являются совершеннолетними гражданами, обладающими самостоятельно всеми вытекающими из гражданства соответствующего государства правами и несущими соответствующие обязанности.
Кроме того, как пояснила суду апелляционной инстанции защитника заявителя - Голуб О.В, брак между Хачатрян Л.Ф. и Хачатряном Г.Р. был расторгнут на территории Республики Армения, а дети Хачатрян Л.Ф. гражданством Российской Федерации не обладают.
Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Хачатрян Л.Ф. обязана была максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.
При заявленных обстоятельствах действия Хачатрян Л.Ф. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного
ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание Хачатрян Л.Ф. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Принятое судом решение о выдворении Хачатрян Л.Ф. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе, отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кузьминского районного суда города Москвы от
23 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хачатрян Л.Ф. оставить без изменения, жалобу защитников Хачатрян Л.Ф. - Голуб О.В, Магомедовой Р.С. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда А.В. Павлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.