Решение Московского городского суда от 06 февраля 2019 г. по делу N 7-1284/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Вяземский кирпичный завод" Кунчукина А.А. на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N 18810177180827667526 от 27.08.2018 и решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 29.10.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ООО "Вяземский кирпичный завод",

УСТАНОВИЛ:

27.08.2018 инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве вынесено постановление N 18810177180821336595 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО "Вяземский кирпичный завод" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Материалы административного производства переданы на рассмотрение в Бабушкинский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено обжалуемое постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "Вяземский кирпичный завод" Кунчукин А.А. просит отменить постановление должностного лица и решение суда, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что обществом 05.10.2017 был получен пропуск, предоставляющий право на въезд и передвижение грузового автомобиля в зонах ограничения движения грузового автотранспорта в городе Москве, который действовал на момент выявления правонарушения. Данных об его аннулировании организация на юридически значимый период не имела, в связи с чем вина общества в совершении вмененного правонарушения отсутствует.

Законный представитель ООО "Вяземский кирпичный завод" надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Руководствуясь положениями ст.25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы.

В соответствии с п.п. 2, 2.4 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов правительства Москвы" ограничен с 6.00 до 22.00 (в ред. постановления Правительства Москвы от 26.12.2012 N 833-ПП) въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (далее - МКАД), и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн.

Административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В силу требования дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями (п. 4.3 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. N 379-ПП).

На основании п. 4.9. данного Постановления движение грузового автотранспорта в зонах, указанных в пунктах 1 - 3 настоящего постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о нем сведений в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве.

Исполнение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации является обязанностью участников дорожного движения с исполнением в совокупности положений, установленных ПДД РФ.

Судьей первой инстанции установлено, что 13.08.2018 в 12 час. 40 мин. по адресу: г. Москва, МКАД 93 км, напротив МГО N 298 от Ярославского ш, внешнее кольцо водитель транспортного средства ДАФ FT СF85 410 госномер А346СМ67 с максимально разрешенной массой более 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО "Вяземский кирпичный завод", в нарушение требований дорожного знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ произвел въезд в часть города, ограниченную пределами МКАД.

Указанное административное правонарушение инспектором квалифицировано по ст. 12.16 ч.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы факт административного правонарушения и вина организации в его совершении подтверждаются фотоматериалами с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

При этом судьей правомерно учтено, что специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое ООО "Вяземский кирпичный завод", имеет функцию фотосъемки: ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ, заводской N08813, свидетельство о поверке N 0005292, которое действительно до 22.01.2019 включительно, и оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО "Вяземский кирпичный завод" в совершении административного правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку водитель автомобиля указанной марки произвел въезд транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 12 т. в часть города, ограниченную пределами МКАД в зоне действия знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ "Въезд запрещен", за что предусмотрена административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии вины ООО "Вяземский кирпичный завод" в совершении вмененного правонарушения проверен, но не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Установлено, что 05.10.2017 ООО "Леон" был получен пропуск, предоставляющий право на въезд и передвижение грузового автомобиля ДАФ FT СF85 410 госномер А346СМ67, принадлежащего ООО "Вяземский кирпичный завод", в зонах ограничения движения грузового автотранспорта в городе Москве.

03.08.2018 действие пропуска было аннулировано, о чем заявитель ООО "Леон" был уведомлен, путем направления информации в личный кабинет Портала госуслуг, что подтверждается письмами Депаратмента транспорта г. Москвы от 04.10.2018 и 06.11.2018.

Сведения об аннулировании пропуска, согласно п.10.2 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в г. Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы", на следующий день ( 03.08.2018) после доставки извещения об аннулировании пропусков в подсистему "личный кабинет" Портала лица, подавшего запрос на предоставление государственной услуги, размещены в Реестре действующих пропусков Единого транспортного портала.

В этой связи утверждения ООО "Вяземский кирпичный завод" о том, что организации стало известно об аннулировании пропуска только 30.08.2018 при проверке действительности выданных пропусков, правового значения для дела не имеет, поскольку Департаментом транспорта требования об извещении организации, оформившей пропуск через личный кабинет Портала госуслуг, об аннулировании пропуска, в данном случае ООО "Леон" были исполнены. ООО "Вяземский кирпичный завод", как собственник транспортного средства обязано было наладить своевременное получение информации от иных юридических лиц относительно наличия действующих пропусков, либо самостоятельно отслеживать указанную информацию на портале Госуслуг.

Таким образом утверждения заявителя о том, что ООО "Вяземский кирпичный завод " на момент совершения вмененного административного правонарушения не было уведомлено об аннулировании имеющегося в отношении автомобиля ДАФ FT XF85 410 госномер А346СМ67, пропуска серии БА N 0319800, предоставляющего право данному автомобилю на въезд в зону ограниченного движения г. Москвы, по мнению суда, направлен на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствует о невиновности ООО "Вяземский кирпичный завод " в совершении названного правонарушения.

При указанных обстоятельствах действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В ходе судебного разбирательства заявителем не представлены в суд доказательства, подтверждающие его невиновность в совершении правонарушения.

Административное наказание назначено ООО "Вяземский кирпичный завод" в пределах санкции ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 29.10.2018, постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N 18810177180827667526 от 27.08.2018 оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Вяземский кирпичный завод" Кунчукина А.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.