Определение Московского городского суда от 04 февраля 2019 г. по делу N Ма-6502/2018

Судья Московского городского суда Баталова И.С., изучив административное исковое заявление ООО "Московская инвестиционная компания" о пересмотре кадастровой стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Московский городской суд с исковым заявлением, в котором просил установить равной рыночной кадастровую стоимость объекта недвижимости.

Определением Московского городского суда от 29 декабря 2018 года административное исковое заявление оставлено без движения, среди прочих, административному истцу предложено представить решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее также решение Комиссии), подтверждающее соблюдение досудебного порядка разрешения спора.

30 января 2019 года от административного истца поступило сопроводительное письмо с приложением документов, однако решение Комиссии представлено не было со ссылкой на то обстоятельство, что в соответствии с п.1 ст.22 ФЗ "О Государственной кадастровой оценке" предварительное обращение в Комиссию не требуется.

В соответствии со ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Самостоятельным основанием для возвращения заявления в силу ст.129 КАС РФ является также несоблюдение административным истцом установленного федеральным законом обязательного досудебного порядка урегулирования данной категории административных споров.

Несостоятельной является ссылка административного истца на положения Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", не предусматривающие обязательное обращение в Комиссию.

Действительно, в соответствии с частью 1 статьи 22 названного Федерального закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей ), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Однако административным истцом не учтено, что согласно частям 6 и 7 статьи 24 Федерального закона положения этого Федерального закона не применяются к государственной кадастровой оценке и оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением статьи 19 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 25).

Кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 г. утверждены постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 N 790-ПП, кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости земель города Москвы по состоянию на 1 января 2016 г. - постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 N 791-ПП.

Административный истец оспаривает кадастровую стоимость объекта недвижимости (земельного участка) по состоянию на 01 января 2016 года.

Проведение государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2016 года, результаты которой оспариваются административным истцом, начато до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", следовательно, оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводится в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а не Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ, как ошибочно полагает административный истец.

Ввиду того, что административным истцом не устранены недостатки, указанные в определении суда об оставлении административного иска без движения, не представлено Решение Комиссии в подтверждение досудебного порядка разрешения спора, административный иск подлежит возврату.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление ООО "Московская инвестиционная компания" со всеми приложениями, включая платежное поручение N 10743 от 20.12.2018г.

Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Московского городского суда через Московский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья

Московского городского суда Баталова И.С.