Решение Камчатского краевого суда от 06 февраля 2019 г. по делу N 7-10/2019

Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Чуйковой Ю.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении МКУ "Благоустройство Вилючинска" по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 29 ноября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального казенного учреждения "Благоустройство Вилючинска" по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе потерпевшая ФИО1, выражая несогласие с выводом об отсутствии состава административного правонарушения, просит постановление судьи отменить.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Луканевой Н.Н, которая возражала против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат лица, допустившие несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения в силу ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет три месяца со дня его совершения, а при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Статья 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в ч. 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МКУ "Благоустройство Вилючинска" дела об административном правонарушении, имели место 4 октября 2018 года.

На момент рассмотрения жалобы на постановление судьи Вилючинского городского суда от 29 ноября 2018 года срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях истёк. Указанные обстоятельства исключают возможность повторного рассмотрения дела, обсуждения вопроса о наличии состава административного правонарушения и виновности МКУ "Благоустройство Вилючинска" в его совершении, в том числе с учетом доводов жалобы ФИО1, поданной в Камчатский краевой суд.

Учитывая, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об ухудшении положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ставиться не может, поскольку это противоречит приведённым выше правовым нормам, оснований для отмены постановления судьи Вилючинского городского суда от 29 ноября 2018 года и удовлетворения жалобы ФИО1 не нахожу.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

постановление судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 29 ноября 2018 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья В.Ф. Горн