Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 05 февраля 2019 г. по делу N 33а-219/2019

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Фомина М.В,

судей Болотовой Л.А. и Строчкиной Е.А,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материалы по административному иску Хрипковой Надежды Петровны, Хрипкова Валерия Николаевича к главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Изобильненская районная стоматологическая поликлиника" Чурикову Юрию Андреевичу об оспаривании бездействия по рассмотрению обращения,

по частной жалобе административных истцов Хрипковой Надежды Петровны, Хрипкова Валерия Николаевича на определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 18 января 2019 г.

Заслушав доклад судьи Фомина М.В, судебная коллегия

установила:

Хрипковы Н.П. и В.Н. обратились в суд с административным иском об оспаривании бездействия главного врача ГБУЗ СК "Изобильненская РСП", в обоснование которого указали на то, что в нарушение требований статей 8 - 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" неправомерно отказано в принятии их обращения от 15 января 2019 г.

Определением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 18 января 2019 г. в принятии заявления отказано, с чем истцы не согласны, в частной жалобе просят судебный акт отменить как незаконный.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с пунктом 3.26 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36, исковые заявления, административные исковые заявления, заявления, не принятые судьей по основаниям, перечисленным в статьях 134, 135 ГПК РФ, статьях 128, 129 КАС РФ, регистрации как гражданские, административные дела не подлежат.

Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления (заявления) либо о возвращении искового заявления (заявления) вручается (направляется) истцу, (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (статьи 134, 135 ГПК РФ), копия определения об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда, о возвращении административного искового заявления (статьи 128, 129 КАС РФ) направляется (вручается) лицу, предъявившему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения указанного определения. Одновременно с копией определения истцу, административному истцу (заявителю) возвращается поданное им исковое заявление, административное исковое заявление (заявление) и приложенные к ним документы.

Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительного письма о возврате документов хранятся в соответствующем наряде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", при подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции может быть направлен вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частной жалобе материал, состоящий из оригинала частной жалобы и обжалуемого определения суда первой инстанции, а также из заверенных судом первой инстанции копий документов, необходимых для ее рассмотрения.

С учетом изложенного, направление в суд апелляционной инстанции материалов по частной жалобе без оригинала обжалуемого судебного акта не допускается.

Между тем, поступивший на рассмотрение Ставропольского краевого суда материал N по административному иску Хрипковых Н.П. и В.Н. сформирован из частной жалобы истцов и приложенных к ней документов, в том числе, направленной в их адрес судом копии обжалуемого определения от 18 января 2019 г, сопроводительного письма от 22 января 2019 г, административного искового заявления от 17 января 2019 г. с приложением.

При таких обстоятельствах дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и возвращению в суд первой инстанции для надлежащего оформления в соответствии с приведенными выше требованиями раздела 3 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 г. N 36.

Руководствуясь статьей 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

снять с апелляционного рассмотрения материалы по частной жалобе Хрипковой Надежды Петровны, Хрипкова Валерия Николаевича на определение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 18 января 2019 г. и возвратить их в суд первой инстанции для надлежащего оформления.

Председательствующий

Судьи