Определение Ставропольского краевого суда от 30 января 2019 г. по делу N 7-49/2019

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" на решение судьи Ленинского районного суда Ставропольского края от 26.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края",

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Ставрополя от 11.07.2018 ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей (далее - постановление судьи от 11.07.2018).

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ставрополя от 26.10.2018 постановление судьи от 11.07.2018 оставлено без изменения, жалоба ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" - без удовлетворения (далее - решение судьи от 26.10.2018).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, представитель ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" Добрикова Е.Н. считает постановление мирового судьи от 11.07.2018 и решение судьи районного суда от 26.10.2018 незаконными и необоснованными, просит отменить указанные судебные решения, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" Добрикову Е.Н, поддержавшую доводы, изложенные в жалобе, просившую отменить указанные судебные решения, производство по делу прекратить, выслушав мнение представителя Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Алексеевой Т.А, возражавшей против удовлетворения жалобы, просившей оставить без изменения вынесенные судебные акты, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" разъяснено, что если дело рассматривалось мировым судьёй, судьёй районного суда или гарнизонного военного суда, то их постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружной (флотский) военный суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

Возможность обжалования в таком же порядке решения судьи вышестоящего суда статья 30.9 КоАП РФ не предусматривает, в связи с чем оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, жалоба ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" подана на вступившее в законную силу решение судьи Ленинского районного суда Ставропольского края от 26.10.2018, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Ставрополя от 11.07.2018.

Таким образом, данная жалоба должна быть рассмотрена вышестоящим судом - Ставропольским краевым судом в порядке и в сроки, установленные статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Однако, жалоба назначена судьёй Ленинского районного суда

г. Ставрополя к рассмотрению судебной коллегией по административным делам Ставропольского краевого суда, по сути, для рассмотрения в апелляционном порядке на невступившее в законную силу решение судьи, о чём извещены лица, участвующие в деле (л.д.215).

В таком случае нарушение принципа инстанционности может лишить заявителя возможности обжаловать вступившее в законную силу решение судьи в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, жалоба ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и передаче вместе с материалами дела для рассмотрения в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 -

30.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" на решение судьи Ленинского районного суда Ставропольского края от 26.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" снять с апелляционного рассмотрения и передать вместе с материалами дела для рассмотрения в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Ставропольского краевого суда О.В. Загорская