Определение Ставропольского краевого суда от 23 января 2019 г. по делу N 7-53/2019

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал N12-224/18 по жалобе главного инженера ООО "НДП "Чепаковское" Мельникова И.В. на постановление Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу N 18-496/П/1-

178/3 от 08.05.2018 о назначении административного наказания главному инженеру ООО "НДП "Чепаковское" Мельникову И.В. по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением ведущего специалиста-эксперта Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу - государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Котенко Ю.В. от 08.05.2018 N 18-496/П/1-

178/3 главный инженер ООО "Нефтедобывающее предприятие "Чепаковское" (далее - ООО "НДП "Чепаковское") Мельников И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей (далее - постановление от 08.05.2018).

05.06.2018 должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - главный инженер ООО "НДП "Чепаковское"

Мельников И.В. направил заказным письмом в Промышленный районный суд г.Ставрополя жалобу на постановление от 08.05.2018, зарегистрированную 08.06.2018 за вх. N 20 (л.д. 2-61).

В тексте указанной жалобы содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от 08.05.2018.

Определением судьи Промышленного районного суда г.Ставрополя от 20.07.2018 материал по указанной жалобе Мельникова И.В. передан для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд

г. Ставрополя (л.д. 76-78). Данный судебный акт никем не обжалован и вступил в законную силу.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 10.09.2018 отказано в удовлетворении заявления Мельникова И.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления от 08.05.2018 (далее - определение судьи от 10.09.2018) (л.д. 93-94).

Письмом от 18.09.2018 исх. NN 55002, 55003 Ленинский районный суд г.Ставрополя направил копию определения судьи от 10.09.2018 лицам, участвующим в деле (л.д. 95).

Письмом от 24.12.2018 исх. NN 46598, 46599, 46600 Ленинский районный суд г.Ставрополя известил лиц, участвующих в деле, что "19.11.2018 подана жалоба представителя Департамента Росприроднадзора по СКФО Котенко Ю.В. на определение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 10.09.2018 о

восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении главного инженера ООО "НДП Чепаковское" Мельникова И.В. по ст.8.2 КоАП РФ". Лицам, участвующим в деле, направлена копия указанной жалобы (в том числе самому заявителю жалобы!), для принесения возражений в срок до 11.01.2019 и извещение о том, что рассмотрение указанной жалобы будет рассматриваться в судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда 23.01.2019 в 10 ч. 00 мин. (л.д.116).

Письмом от 25.12.2018 исх.N 4964 Ленинский районный суд г. Ставрополя направил в краевой суд "для рассмотрения судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда дело об административном правонарушении в отношении главного инженера ООО "НДП "Чепаковское" Мельникова И.В. по ст. 8.2 КоАП РФ, которое назначено в судебной коллегии на 10 ч. 00 мин. 23.01.2019 по жалобе представителя Департамента Росприроднадзора по СКФО Котенко Ю.В. на определение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 10.09.2018. Приложение: дело N12-224/2018 в 1 томе (вх. N24174 от 25.12.2018).

Вместе с тем, в материалах дела, поступившего в краевой суд, отсутствует поданная 19.11.2018 "жалоба представителя Департамента Росприроднадзора по СКФО Котенко Ю.В. на определение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 10.09.2018 о

восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении главного инженера ООО "НДП Чепаковское" Мельникова И.В. по ст.8.2 КоАП РФ".

Как указано выше, определением судьи от 10.09.2018 отказано Мельникову И.В. (а не Департаменту Росприроднадзора по СКФО) в

восстановлении срока на подачу жалобы Мельникова И.В. (а не Департамента Росприроднадзора по СКФО) на постановление от 08.05.2018.

В краевой суд направлен материал N 224/18 по жалобе главного инженера ООО "НДП "Чепаковское" на постановление от 08.05.2018. Однако сведения о подаче Мельниковым И.В. жалобы на определение от 10.09.2018 об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления от 08.05.2018, как и сама жалоба, в материалах дела отсутствуют.

При этом в дело подшита жалоба, поданная в краевой суд по другому делу, а именно жалоба представителя Департамента Росприроднадзора по СКФО Котенко Ю.В. на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 23.10.2018 по жалобе ООО "НДП "Чепаковское" на постановление Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по СКФО от 08.05.2018 N 18-496/П/1-

177/3 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО "НДП "Чепаковское" по ст.8.2 КоАП РФ (л.д. 96-115).

Согласно ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В связи с тем, что жалоба представителя Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу

Котенко Ю.В. на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 23.10.2018 ошибочно направлена в Ставропольский краевой суд с делом по жалобе Мельникова И.В. на постановление N 18-496/П/1-178/3 по делу об административном правонарушении в отношении главного инженера ООО "НДП "Чепаковское" Мельникова И.В. по ст. 8.2 КоАП РФ, а жалоба главного инженера ООО "НДП "Чепаковское" Мельникова И.В. на постановление Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу N 18-496/П/1-

178/3 от 08.05.2018 рассмотрена в апелляционном порядке быть не может, так как в восстановлении срока на её подачу Мельникову И.В. отказано определением судьи от 10.09.2018, жалоба на которое в материалах дела отсутствует, материал N 224/18 подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и возврату в Ленинский районный суд г. Ставрополя, для выполнения требований норм КоАП РФ.

При повторном направлении материала в краевой суд о времени и месте судебного заседания краевого суда надлежит известить не только Мельникова И.В, но и его защитника (л.д. 67-68, 70-72).

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

Материал N12-224/18 по жалобе главного инженера ООО "НДП "Чепаковское" Мельникова И.В. на постановление Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу N 18-496/П/1-178/3 от 08.05.2018 о назначении административного наказания главному инженеру ООО "НДП "Чепаковское" Мельникову И.В. по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в Ленинский районный суд г. Ставрополя для выполнения требований норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Ставропольского краевого суда О.В. Загорская