Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 января 2019 г. по делу N 33-1846/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурмухаметовой Р.Р.

судей Булгаковой З.И.

Низамовой А.Р.

при секретаре Рахматуллиной А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от 12 ноября 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования Имамова Урала Фирисовича к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда" - удовлетворить.

Признать незаконным приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N21-в от 26.07.2018г. в части отказа в присвоении Имамову Уралу Фирисовичу звания "Ветеран труда".

Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Имамову Уралу Фирисовичу звание "Ветеран труда".

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Имамов У.Ф. обратился в суд с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда", указав, что с 17.10.1995г. по 08.11.2011г. он проходил службу в органах внутренних дел РБ. С 09.11.2011г. ему назначена пенсия за выслугу лет. Во время службы был награжден медалями "За отличие в службе" двух степеней, дающих ему право на присвоение звания "Ветеран труда". В 2018 году он обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда". С приказом Минтруда РБ об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", в вязи с чем просит признать незаконным приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N21-в от 26.07.2018г. в части отказа в присвоении Имамову У.Ф. звания "Ветеран труда" и обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить ему звание "Ветеран труда".

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, не согласившись с вынесенным решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований истца отказать, приводя доводы аналогичные возражениям на иск в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика, истца, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что Имамов У.Ф. является пенсионером Министерства внутренних дел Республики Башкортостан с 09 ноября 2011 года, имеет необходимый трудовой стаж, как одно из условий, для присвоения звания "Ветеран труда".

В период прохождения службы в органах внутренних дел приказами МВД РБ N708 от 25 ноября 2003 года, N896 от 31 октября 2008 года, Имамов У.Ф. был награжден медалями "За отличие в службе" 3 и 2 степеней соответственно. Истцу выданы удостоверения к медалям установленного образца.

На обращение Имамова У.Ф. с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан 10 августа 2018 года N23-В отказало в присвоении звания "Ветеран труда" со ссылкой на то, что уровень награждения не соответствует действующим требованиям, поскольку решение о её награждении принято приказами учреждения субъекта Российской Федерации.

Признавая за истцом право на присвоение звания "Ветеран труда", суд первой инстанции правомерно исходил из выше установленных обстоятельств.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда в силу следующего.

Приказом МВД России от 05 июля 2002 года N641 учреждена медаль "За отличие в службе" 1, 2 и 3 степеней. Указанной медалью награждались сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск МВД России за добросовестную службу (военную службу) в органах внутренних дел и внутренних войсках. Награждение медалью производится последовательно от низшей степени к высшей Министром внутренних дел РФ, а также: сотрудников - лицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку.

В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N4202-1, начальники главных управлений (управлений) внутренних дел по субъектам РФ наделены правом решать вопросы, связанные с увольнением сотрудников органов внутренних дел.

Таким образом, медали "За отличие в службе", которыми был награжден истец, являются ведомственными наградами, поскольку право награждения такой медалью предоставлено, в том числе, и начальникам МВД по субъектам РФ; награждение производится без дополнительных указаний и поручений МВД России.

Доводы апелляционной жалобы о том, что уровень награждения не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку истец награжден медалями на основании приказов министра внутренних дел Республики Башкортостан, а соответственно представленные истцом награды не относятся к ведомственным знакам отличия и отсутствуют основания для присвоения звания "Ветеран труда", не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном понимании норм материального права, чему в решении суда дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение решение суда, основанное на правильной оценке доказательств, толковании и применении норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда в части указания даты издания "26.07.2018г" и номера "N21-в" приказа Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, поскольку данные неточности являются описками, которые могут быть устранены в порядке статьи 200 ГПК РФ, так как на существо постановленного судебного акта не влияют.

Руководствуясь статьями 327.1 ч.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от 12 ноября 2018 года в части указания даты издания приказа "26.07.2018г." и номер приказа "N21" Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - изменить, указав дату издания приказа "10 августа 2018 года", номер приказа "N23-В".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Р.Р. Нурмухаметова

Судьи З.И. Булгакова

А.Р. Низамова

Справка: судья И.Б. Сиражитдинов