Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Свистун Т.К,
судей Александровой Н.А. и Хакимова А.Р,
при секретаре Рахматуллине И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2018 г.
Заслушав доклад судьи Свистун Т.К, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
установила:
Сибайский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании действий (бездействии) противоправными, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан N 1694 от 23 апреля 2018 г. была проведена плановая выездная проверка в отношении: Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Учитывая, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу жизни и здоровью людей, не соблюдение Администрацией сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства явилось основанием для обращения в суд за защитой неопределенного круга лиц.
Просил суд признать действия (бездействия) ответчика противоправными, обязать Администрацию сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований.
Разработать проект свалки твердых бытовых отходов с. Яратово, д. Ярмухаметово (пункт 2.2, 3.6 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
Разработать регламент и режимы работы свалки, инструкции по приемке бытовых отходов. Проводить контроль за составом поступающих отходов, проводить учет поступающих отходов и контроль за распределением отходов, (пункт 2.3, 3.5 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
Разработать программу производственного контроля предусматривающая: контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния свалок (пункт 6.4 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
Упорядочить складирование твердых бытовых отходов на свалках. Территории свалок разделить на рабочие карты (пункт 5.1 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
Установить переносные сетчатые ограждения на месте разгрузки и складирования ТБО для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке отходов (пункт 5.3 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
Организовать проект зоны санитарной охраны, составить план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника (пункт 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения").
Оборудовать оголовок трубчатого колодца с. Яратово на уровне не ниже 0,8-1,0 м). Оголовок герметично закрыть, установить кожух и сливную трубу с приспособлением для подвешивания ведра. Оборудовать отмостку вокруг оголовка и скамью для ведер (пункт 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана").
Оборудовать колодец с.Яратово приспособлением для подъема воды (ручными или электрическими насосами). Установить общественное ведро (бадью) (пункты 3.4.5, 5.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана").
Проводить ежегодные чистки, промывки колодцев с. Яратово, д. Гумерово, д. Ярмухаметово, проводить текущий ремонт оборудований и креплений (пункты 5.6, 5.7 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана").
Организовать проект зоны санитарной охраны, составить план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника (пункт 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения").
Огородить территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины с. Яратово, обеспечить охраной. Установить павильон артезианской скважины. Благоустроить подъездные пути и дорожки к сооружениям артезианской скважины (отсутствует твердое покрытие) территории первого пояса зон санитарной охраны (ЗСО) спланировать для отвода поверхностного стока за их пределы, огородить (пункт 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения").
Организовать бесперебойное обеспечение питьевой водой населения с. Яратово, д. Гумерово, д. Ярмухаметово, имеющиеся нецентрализованные источники водоснабжения (колодцы, каптажи) взять на учёт, паспортизировать (пункт 1, части 1 статьи 3 ФЗ от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Составить план производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на централизованные и нецентрализованные водоснабжения (пункта 1.5. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий").
Приобрести запас дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции колодцев в период паводка (пункта 5.6, 5.7 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана").
Провести очистку и дезинфекцию колодцев с. адрес, очистку скважины размещенного в адрес (пункт 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников").
По периметру оголовка колодцев с. адрес оборудовать "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодцев должно быть ограждение, а около колодца установить скамьи для ведер (пункт 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников").
Судом принято решение, которым исковые требования Сибайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга потребителей к Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о признании действий (бездействии) противоправными, возложении обязанности - удовлетворены.
Данным решением постановлено признать действия Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан противоправными с нарушениями действующего законодательства.
Обязать Администрацию сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований.
1. Разработать проект свалки твердых бытовых отходов с адрес (пункт 2.2, 3.6 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
2. Разработать регламент и режимы работы свалки, инструкции по приемке бытовых отходов. Проводить контроль за составом поступающих отходов, проводить учет поступающих отходов и контроль за распределением отходов, (пункт 2.3, 3.5 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
3. Разработать программу производственного контроля предусматривающая: контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния свалок (пункт 6.4 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
4. Упорядочить складирование твердых бытовых отходов на свалках. Территории свалок разделить на рабочие карты (пункт 5.1 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
5. Установить переносные сетчатые ограждения на месте разгрузки и складирования ТБО для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке отходов е (пункт 5.3 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
6. Организовать проект зоны санитарной охраны, составить план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника (пункт 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения").
7. Оборудовать оголовок трубчатого колодца с. Яратово на уровне не ниже 0,8-1,0 м). Оголовок герметично закрыт, установить кожух и сливную трубу с приспособлением для подвешивания ведра. Оборудовать отмостку вокруг оголовка и скамью для ведер (пункта 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана".
8. Оборудовать колодец с.Яратово приспособлением для подъема воды (ручными или электрическими насосами). Установить общественное ведро (бадью) (пункты 3.4.5, 5.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана").
9. Проводить ежегодные чистки, промывки колодцев с. адрес, проводить текущий ремонт оборудований и креплений (пункты 5.6, 5.7 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охран").
10. Организовать проект зоны санитарной охраны, составить план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника (пункт 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения").
11. Огородить территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины с. Яратово, обеспечить охраной. Установить павильон артезианской скважины. Благоустроить подъездные пути и дорожки к сооружениям артезианской скважины (отсутствует твердое покрытие) территории первого пояса зон санитарной охраны (ЗСО) спланировать для отвода поверхностного стока за их пределы, огородить (пункт 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения").
12. Организовать бесперебойное обеспечение питьевой водой населения с. адрес, имеющиеся нецентрализованные источники водоснабжения (колодцы, каптажи) взять на учёт, паспортизировать (пункт 1, части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
13. Составить план производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на централизованные и нецентрализованные водоснабжения (пункта 1.5. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий").
14. Приобрести запас дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции колодцев в период паводка (п.5.6, 5.7СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана").
15. Провести очистку и дезинфекцию колодцев с. адрес, очистку скважины размещенного в с. адрес (пункт 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников").
16. По периметру оголовка колодцев с. Яратово, д. Гумерово, д. Ярмухаметово оборудовать "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодцев должно быть ограждение, а около колодца установить скамьи для ведер (пункт 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников").
Обязать Администрацию сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, устранить указанные нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Не согласившись с решением суда, представитель Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан просит в апелляционной жалобе отменить его, указывая на незаконность и необоснованность судебного постановления.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан Сулейманова Р.Р, поддержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В силу части 1 статьи 22 указанного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из части 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах, производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки Сибайским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан были выявлены нарушения ответчиком обязательных требований: в нарушение пункта 2.2, 3.6 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" не разработан проект свалки твердых бытовых отходов с. адрес, отсутствует документация (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствие его санитарным правилам, паспорт), в нарушение пункта 2.3, 3.5 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" не разработан регламент и режим работы свалки, инструкция по приемке бытовых отходов. Не ведется контроль за составом поступающих отходов, не ведется учет поступающих отходов, не ведется контроль за распределением отходов. Свалки не разделены на территориальные части (территории для складирования твердых бытовых отходов и территория для размещения хозяйственно-бытовых объектов).
Судом установлено, что в нарушение СанПиН 2.1.4.1110-02 у ответчика не имеется проекта зоны санитарной охраны, не имеется плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника (скважины с. Яратово), не имеется проекта зоны санитарной охраны, не имеется плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника (скважины) с. Яратово, территория первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины с. Яратово не озеленена, не ограждена, не обеспечена охрана. Отсутствует павильон артезианской скважины. Подъездные пути и дорожки к сооружениям артезианской скважины не благоустроены (отсутствует твердое покрытие) территории первого пояса зон санитарной охраны (ЗСО) не спланированы для отвода поверхностного стока за их пределы, не ограждены и не обеспечены охраной, в нарушение пункта 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана" трубчатый колодец с. Яратово не отвечает, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Оголовок трубчатого колодца расположен над уровнем земли на расстоянии 0,5 м. (по санитарным нормативам не ниже 0,8-1,0 м). Оголовок герметично не закрыт, отсутствует кожух и сливная труба с приспособлением для подвешивания ведра. Отсутствует отмостка вокруг оголовка и скамья для ведер, колодец с. Яратово не оборудован приспособлением для подъема воды (ручными или электрическими насосами). Отсутствует общественное ведро (бадья), в нарушение пунктов 5.6, 5.7 СанПиН 2.1.4.1175-02 не проводится ежегодная чистка, промывка колодцев с. адрес, текущий ремонт оборудований и креплений.
Кроме того, в нарушение пункта 1, части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" не ведется бесперебойное обеспечение питьевой водой населения с. адрес, имеющиеся нецентрализованные источники водоснабжения (колодцы, каптажи) не взяты на учёт, в нарушение пункта 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" результаты анализа воды из колодца N 1 с. Яратово не соответствует СанПиН 2.1.4.1175-02 по микробиологическим показателям. В нарушение пунктов 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" результаты анализа воды из скважины адрес не соответствует п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" по санитарно-химическим показателям (превышение нитратов более 2 раз) (протокол лабораторных исследований питьевой воды из колодца N 1 N 994 от 25 мая 2018 г. ИЛЦ Аттестат аккредитации Федерального бюджетного учреждения здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" N RA.RU10014 выдано 27 апреля 2015 г. Федеральной службой по аккредитации), скважина загрязнена сточными водами от хозяйственной деятельности. В нарушение пункта 1.5. СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" не имеется плана производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на централизованные и нецентрализованные водоснабжения. В нарушение пункта 5.6, 5.7 СанПиН 2.1.4.1175-02 отсутствует запас дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции колодца в период паводка.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что на территории Яратовского сельсовета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан не организована система устройства и содержания полигонов для твердых бытовых отходов, санитарная охрана вод нецентрализованного водоснабжения, санитарная охрана источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца, поскольку вопрос по организации свалки твердых бытовых отходов отнесен к вопросам местного значения сельского поселения, решения данного вопроса, как и организация деятельности в области обращения с отходами на территории сельского поселения относится к компетенции ответчика.
Указанный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит основанным на правильном применении норм материального права, соответствующим фактическим обстоятельствам по делу.
Доводы апелляционной жалобы о том, что заявленные истцом требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не могут быть признаны состоятельными.
Так, в соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
В настоящем споре публично-властные полномочия ответчика по отношению к Сибайскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не осуществляются, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Доводы апелляционной жалобы Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан в целом сводятся к несогласию с данной судом оценкой доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны тем, на которые ссылалась сторона в обоснование своих требований, которые являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, выводы суда мотивированны, основаны на оценке представленных сторонами доказательств, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.
Каких-либо иных доводов влияющих на законность принятого решения суда апелляционная жалоба Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан не содержит.
Выводы суда основаны на законе, соответствуют обстоятельства дела и имеющимся в деле доказательствам.
Нормы материального и процессуального права судом применены правильно, оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
определила:
решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 03 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации сельского поселения Яратовский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий Т.К. Свистун
Судьи: Н.А. Александрова
А.Р. Хакимов
Справка: судья Утарбаев А.Я.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.