Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 января 2019 г. по делу N 33-1196/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Петровой Ю.Ю.

судей

Сухаревой С.И. и Кудасовой Т.А.

при секретаре

Лонгортовой М.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 января 2019 года дело N 2-4393/18 по апелляционной жалобе ООО "Жилкомсервис N1 Невского района" на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2018 года по иску Колотовкиной Татьяны Александровны к ООО "Жилкомсервис N1 Невского района" о признании незаконным начисления платы за жилищно-коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, обязании произвести перерасчет и по встречному иску ООО "Жилкомсервис N1 Невского района" к Колотовкиной Татьяне Александровне о взыскании убытков.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И, объяснения представителя ООО "Жилкомсервис N 1 Невского района" - Маловатого С.А. по доверенности б/н от "дата", представителя Колотовкиной Т.А. - Хандогиной О.Ю. по доверенности N N... от "дата", судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Колотовкина Т.А. обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО "Жилкомсервис N1 Невского района", просила признать незаконным начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по лицевому счету N... в сумме 193 539,32 рублей за "дата" года, обязать ответчика произвести перерасчет начисленных платежей за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по лицевому счету N... за "дата" года.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Согласно счету на оплату жилищно-коммунальных услуг, по указанному выше адресу, за "дата" года истцу начислена сумма к оплате в размере 216 681,42 руб, в том числе за холодное водоснабжение и водоотведение. Указанные начисления произведены ответчиком за период с "дата" по "дата". Из ответа на обращение истцу стало известно, что по лицевому счету истца произведено доначисление платы на 20 человек с "дата" года в сумме 193 539,32 рублей, на основании акта, составленного в "дата" года. По мнению истца, доначисление платы произведено ответчиком незаконно, поскольку акт, на который ссылался ответчик, составлен в нарушение действующего законодательства.

ООО "Жилкомсервис N1 Невского района" в процессе рассмотрения дела предъявлены встречные исковые требования о взыскании с Колотовкиной Т.А. суммы убытков в размере 127 821,98 рублей.

В обоснование встречных исковых требований указано, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, до "дата" года не была оборудована индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения. "адрес" оборудован общедомовым прибором учета холодного водоснабжения. Не предоставление Колотовкиной Т.А. сведений о фактическом проживании граждан в квартире не позволило управляющей компании распределить плату за коммунальную услугу водоснабжение, предоставленную на общедомовые нужды, между потребителями в многоквартирном доме, и соответственно, получить плату, вследствие чего ответчик нанес убытки в размере 127 821,98 руб. в период с "дата" по "дата".

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2018 года исковые требования Колотовкиной Т.А. удовлетворены частично. Признано незаконным начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по лицевому счету N... за период с "дата" года по "дата" года в сумме 193 539 руб. 32 коп.

ООО "Жилкомсервис N1 Невского района" обязано произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению жилого помещения расположенного по адресу: "адрес" за период с сентября "дата" года по "дата" года.

В удовлетворении встречных исковых требований ООО "Жилкомсервис N1 Невского района" отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Жилкомсервис N1 Невского района" просит решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" отменить, считая его неправильным, в удовлетворении заявленных требований Колотовкиной Т.А. отказать в полном объеме.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для отмены решения Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2018 года не имеется.

Судом первой инстанции установлено, что Колотовкина Т.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

В спорном жилом помещении в период с "дата" по "дата" зарегистрирован "... "

Управление многоквартирным домом, в котором расположено спорное жилое помещение, осуществляется ООО "Жилкомсервис N1 Невского района".

Из квитанции на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг за "дата" года следует, что по лицевому счету N... произведено доначисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение с учетом повышающего коэффициента на сумму 193 539,32 рублей. Основанием к указанному доначислению согласно квитанции послужил представленный акт.

В ответ на обращение истца ООО "Жилкомсервис N1 Невского района" в ее адрес направлен ответ от "дата" N.., из которого следует, что квартира по адресу: "адрес" не оборудована индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения. В квартире зарегистрирован один человек. В "дата" года по данному адресу управляющей организацией была проведена проверка и составлен акт фактического проживания граждан, согласно которому данная квартира используется под гостиницу и проживают 20 человек, данный факт был подтвержден подписями соседей по дому. По лицевому счету в "дата" года произведено доначисление платы на 20 человек с "дата" года в сумме 193 539,32 рублей. С "дата" года расчет платы производится на двадцать проживающих граждан по нормативам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

В материалы дела представлен акт от "дата", составленный комиссией в составе главного инженера и инженера ЖЭСN21 ООО "Жилкомсервис N1 Невского района". Из указанного акта следует, что комиссия произвела обследование по адресу: "адрес" Доступ в квартиру не предоставлен. ХВС имеется. Количество проживающих в квартире - 20 человек. Дата начала проживания с "дата" года. На квартирной двери установлен домофон, в квартиру не пускают (гостиница). Акт подписан членами комиссии "... " и "... " а также собственником "адрес" "... " и собственником "адрес" "... "

Представитель ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции пояснила, что в спорной квартире сотрудники управляющей компании не были, количество проживающих в ней граждан и период их проживания установлены со слов соседей.

Судом первой инстанции в процессе рассмотрения дела установлено, что акт от "дата" не подписан собственником жилого помещения, в акте отсутствует отметка об отказе собственника от подписания акта, после составления собственнику Колотовкиной Т.А. акт не направлялся, собственником "адрес" "... " указанный акт также не подписывался.

В соответствии с пунктом 56 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с пунктом 56 (1) Правил утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Поскольку способ установления фактически проживающих лиц для начисления платы за коммунальные ресурсы прямо определен Правилами N354, соответственно, данное обстоятельство не может быть установлено иным образом, в том числе косвенными доказательствами (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно письму Минстроя России от 10.11.2016 N 37404-АТ/04 сам по себе указанный акт не может являться основанием для применения количества указанных в акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги. Составленный исполнителем коммунальных услуг акт в соответствии с тем же пунктом 56(1) Правил N 354 в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют протокол об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 58 Правил N 354 количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Именно такой протокол является основанием для определения количества временно проживающих граждан. Применение в расчетах платы за коммунальные услуги акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, недопустимо.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, а также разъяснения, указанные в письме Минстроя России от 10.11.2016 N 37404-АТ/04, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что акт от "дата" составлен с нарушением требований, установленных пунктом 56(1) Правил утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", ответчиком также не исполнена обязанность по направлению указанного акта в органы внутренних дел, в связи с чем акт от "дата" не мог являться основанием для установления количества проживающих в спорной квартире граждан и доначисления на основании него платы за холодное водоснабжение и водоотведение.

Разрешая заявленные требования, суд также учел, что допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля "... " указанная в акте от "дата", пояснила, что данный акт не подписывала, подпись от ее имени выполнена иным лицом, при составлении акта она не присутствовала, подтвердить, что в спорной квартире с "дата" года постоянно проживают 20 человек она не может.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования Колотовкиной Т.А. подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не предоставление Колотовкиной Т.А. сведений о фактическом проживании граждан в квартире не позволило управляющей компании распределить плату за коммунальную услугу водоснабжение, предоставленную на общедомовые нужды, между потребителями в многоквартирном доме, и соответственно, получить плату, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Судебная коллегия не усматривает оснований для иной оценки доказательств по делу.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи