Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 января 2019 г. по делу N 33-2828/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего

Утенко Р.В.

Судей

Кордюковой Г.Л.

Вересовой Н.А.

с участием прокурора

Бахтиной Н.И.

при секретаре

Лонгортовой М.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании 31 января 2019 года апелляционную жалобу Егияна Э. В, Егиян А. В. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по гражданскому делу N... по иску УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и "адрес" к Егияну Э. В. о выселении и Егиян А. В. о снятии с регистрационного учёта и выселении из жилого помещения, предназначенного для временного проживания и по встречному исковому заявлению Егияна Э. В, Егиян А. В. к УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и "адрес" об обязании заключить договор социального найма.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В, пояснения представителя истца Кабановой А.И, ответчика Егиян А.В. и ее представителя Филастовой А.В, заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и "адрес" обратилось в суд с иском к Егияну Э.В. о выселении и Егиян А.В. о снятии с регистрационного учёта и выселении из жилого помещения, предназначенного для временного проживания, расположенного по адресу: СПб, "адрес".

Истец указал, что "дата" Егияну Э.В, его матери - Егиян Э.А, отцу - Егияну В.И. и сестре - Егиян Е.В. были предоставлены две смежные комнаты жилой площадью 13,6 и 17,9 кв.м. в трёхкомнатной квартире фонда для поселения вынужденных переселенцев по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". С согласия миграционной службы России по указанному адресу "дата" как член семьи Егиян Э.А. и Егияна В.И. была зарегистрирована по месту жительства Егиян А.В, не имеющая статуса вынужденного переселенца. "дата" на основании решения УФМС России по "адрес" и "адрес" с Егиян Э.А. был заключен договор найма на все три комнаты жилой площадью 11,5 кв.м, 13,6 кв.м, 17,9 кв.м. "адрес", расположенной по адресу: СПб, "адрес". "дата" семья Егиян Э.А. в составе трёх человек ( Егиян Э.А, её муж- Егиян В.И, дочь- Егиян Е.В.) утратили статус вынужденного переселенца, реализовав государственный жилищный сертификат. В связи с утратой статуса вынужденных переселенцев и переездом на иное постоянное место жительства родителей ответчиков, ответчики как члены семьи нанимателя, выехавшего на иное постоянное место жительства, утратили право проживания в фонде для временного поселения вынужденных переселенцев.

Егиян Э.В. и Егиян А.В. обратились со встречным исковым заявлением к УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и "адрес" об обязании ответчика заключить с истцами договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", комнаты 17,9 кв.м. и 13,6 кв.м. Истцы указали, что они были вселены в спорное жилое помещения как члены семьи нанимателя. Истцы по встречному иску проживают в спорных комнатах, ведут совместное хозяйство, оплачивают коммунальные услуги, иного жилья не имеют.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2018 года исковые требования УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и "адрес" - удовлетворены.

Егияна Э.В. выселен из смежных комнат площадью 13,6 кв.м. и 17,9 кв.м. в квартире по адресу: "адрес".

Егиян А.В. снята с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Егиян А.В. выселена из смежных комнат площадью 13,6 кв.м. и 17,9 кв.м. в квартире по адресу: "адрес".

В удовлетворении встречного искового заявления Егияна Э.В. и Егиян А.В. - отказано.

В апелляционной жалобе представитель Егияна Э.В. и Егиян А.В. - Филатова А.Ф. просит указанное решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В судебное заседание ответчик Егиян Э.В. и представитель третьего лица - Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по "адрес" и "адрес" не явились, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представили. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц в порядке п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон и заключение прокурора, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Статус вынужденных переселенцев, экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации определяются Законом Российской Федерации от 19.02.1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон N 4530-1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 4530-1 решение о признании лица вынужденным переселенцем является основанием для предоставления ему гарантий, установленных данным Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 названного Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации (пункт 4 статьи 5 Закона N 4530-1).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Закона N 4530-1 федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют постановку вынужденного переселенца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации независимо от срока проживания в соответствующей местности.

Как установлено судом, "дата" между Миграционной службой Санкт-Петербурга и Егиян Э.А, являющейся вынужденным переселенцем, на основании решения Миграционной службы Санкт-Петербурга о предоставлении вынужденным переселенцам жилых помещений из фонда жилья для временного переселения, был заключен договор аренды жилого помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, согласно которому Егиян Э.А. (арендатору) на семью из трех человек: Егиян В.И. - муж и Егиян Е.В. - дочь было предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью 13,6 кв.м. и 17,9 кв.м, расположенное по адресу: "адрес"

"дата" Егиян Э.В. Миграционной службой Санкт-Петербурга был зарегистрирован в качестве беженца, о чём было выдано соответствующее удостоверение N.., "дата" Егияну Э.В. была выдана справка N... о приобретении гражданства Российской Федерации.

"дата" Миграционной службой Санкт-Петербурга и "адрес" было дано согласие на регистрацию Егиян Э.В. по месту жительства без ограничения срока по адресу: СПб, "адрес".

Согласно уведомлению от "дата" N... было вынесено решение от отказе Егиян А.В. в регистрации ходатайства о предоставлении статуса вынужденного переселенца в связи с пропуском срока на подачу подобного ходатайства.

На основании заявления, подписанного Егиян В.И, Егиян Э.А. и Егиян Е.В. решением комиссии Миграционной службы "адрес" была разрешена регистрация Егиян А.В. по адресу: "адрес".

"дата" Егияну В.И. был выдан сертификат на предоставление за счёт федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Санкт-Петербурга на Егияна В.И, Егиян Э.А. -его супругу и Егиян Е.В. - дочь.

В связи с получением данного сертификата и покупкой жилья по иному адресу Егиян Э.А, являющаяся нанимателем спорного жилого помещения была по личному заявлению снята с регистрационного учёта, по состоянию на "дата" по спорному адресу остались зарегистрированы только ответчики.

То, что Егиян Э.В. и его сестра Егиян А.В. проживают вдвоем к комнатах площадью 13,6 кв.м. и 17,9 кв.м. подтвердил Егиян Э.В. лично в своем заявлении, указав, что выезжать и выписываться из спорной квартиры они не собираются в связи с отсутствием другого жилья.

В заключении договора найма Егияну Э.В. на смежные жилые комнаты площадью 13,6 кв.м. и 17,9 кв.м. было отказано в связи с отсутствием на то законных оснований, что следует из выписки из протокола N... от "дата".

"дата" между истцом и Егияном Э.В. был заключен договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев N.., согласно которому Егияну Э.В. была предоставлена комната площадью 11,6 кв.м, расположенная по адресу: "адрес".

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и "адрес", суд первой инстанции исходил из вывода о том, что оснований для сохранения за ответчиками права на спорное жилое помещение не имеется, поскольку оно относится к специализированному жилому фонду и может быть предоставлено лицу и сохранено за ним только при определенных условиях и в случаях, прямо предусмотренных законом, которых в настоящем деле не установлено.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что право Егиян Э.В. на получение в пользование, как вынужденному переселенцу, жилого помещения было реализовано путем заключения с ним договора найма жилого помещения на отдельную комнату, площадь которой соразмерна нормам предоставления ему временного жилого помещения, в связи с чем оснований для заключения с ним договора найма жилого помещения по спорному адресу на комнаты площадью 13,6 кв.м. и 17,9 кв.м. не имеется.

Ответчик Егиян А.В. статуса вынужденного переселенца не имеет, в спорное жилое помещение была зарегистрирована как член семьи нанимателя, в настоящее время наниматель жилого помещения с регистрационного учёта по спорному адресу снят, в связи с чем законных оснований для сохранения за ответчиком Егиян А.В. права на проживание и регистрацию по спорному адресу, относящемуся к фонду для временного поселения вынужденных переселенцев, не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, которые основаны на правильном применении норм материального права и постановлены с учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда о том, что оснований для применения к спорным правоотношениям положений о пропуске срока исковой давности не имеется, т.к. срок исковой давности не применяется к требованиям о выселении из жилого помещения лиц, поселившихся в качестве временных жильцов или поднанимателей, поскольку они независимо от длительности проживания не приобретают самостоятельного права на жилую площадь.

Обжалуя решение суда, ответчики ссылаются на то, что к спорным правоотношениям применимы общие положения об исковой давности.

Однако указанные доводы не могут повлечь отмену решения суда, поскольку до вынесения судебного акта "дата" Егиян Э.В. заключил договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев N.., согласно которому Егияну Э.В. была предоставлена комната площадью 11,6 кв.м, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". Указанное свидетельствует об обеспечении данного ответчика жилым помещением в объеме, установленном п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от "дата" N... "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", что влечет прекращение его права двумя комнатами в квартире и выселению из них.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Прекращение договора найма спорных комнат с Егияном Э.В. в силу заключения с ним иного договора влечет обязанность освобождения спорных комнат и Егиян А.В, которая самостоятельного статуса вынужденного переселенца не имеет, пользовалась помещением в качестве члена семьи нанимателя.

Апелляционная жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: