Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 января 2019 г. по делу N 33-1586/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нурмиева М.М,

судей Гайнуллина Р.Г. и Шакировой З.И,

при секретаре судебного заседания Каримовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Шакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Ускова Р.В. на решение Советского районного суда г. Казани от 23 октября 2018 г, которым постановлено:

иск Ускова Р.В. к товариществу собственников недвижимости "Завойского 21" о признании незаконными действий по непредоставлению информации, обязании предоставить для ознакомления документы, признании незаконными начислений за отопление и горячее водоснабжение, обязании произвести перерасчет за отопление и горячее водоснабжение, обязании предоставить приложения к повесткам годовых собраний, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия товарищества собственников недвижимости "Завойского 21" по непредоставлению Ускову Р.В. для ознакомления договора с Казанской городской сетью, приложений к повесткам годовых собраний членов товарищества и собственников недвижимости многоквартирного дома "адрес", проводившихся в период с 20 июня по 20 июля 2018 г.

Обязать товарищество собственников недвижимости "Завойского 21" предоставить Ускову Р.В. для ознакомления договор с Казанской городской сетью, приложения к повесткам годовых собраний членов товарищества и собственников недвижимости многоквартирного дома N "адрес" проводившихся в период с 20 июня по 20 июля 2018 г, произвести перерасчет за отопление и горячее водоснабжение за период с октября 2016 г. по май 2018 г.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Завойского 21" в пользу Ускова Р.В. компенсацию морального вреда в размере 500 руб, штраф в размере 250 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Завойского 21" в доход бюджета муниципального образования г. Казани государственную пошлину по иску в размере 300 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Ускова Р.В, поддержавшего жалобу, представителя товарищества собственников недвижимости "Завойского 21" Тимербулатовой С.С, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Усков Р.В. обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости "Завойского 21" (далее - ТСН "Завойского 21" либо товарищество) о признании бездействия незаконным.

В обоснование исковых требований Усков Р.В. указал, что ответчик уклоняется от предоставления ему для ознакомления документов, связанных с деятельностью товарищества, с показаниями общедомовых приборов учета потребляемой тепловой энергии, электроэнергии и холодного водоснабжения, с аудиторскими заключениями, с договором между товариществом и Казанской городской сетью, сотрудники которого осуществляют монтажные работы в местах общего пользования. Кроме того, ответчик неправильно производит расчет стоимости отопления и горячего водоснабжения, меняя общую площадь многоквартирного дома, в связи с чем у истца возникла переплата, однако перерасчет по платежам за данные услуги не произведен. Также ответчик не предоставляет для ознакомления приложения к повесткам годовых собраний членов товарищества и собственников недвижимости многоквартирного дома "адрес", проводившихся в 2018 г, протоколы общих собраний. Считая бездействие ответчика незаконным, просил обязать его предоставить для ознакомления документы, содержащие указанную информацию, произвести перерасчет платежей за отопление и горячее водоснабжение за период с октября 2016 г. по май 2018 г, взыскать 20 000 руб. в счет компенсации морального вреда.

Впоследствии Усков Р.В. отказался от требований в части обязания ответчика предоставить показания общедомовых приборов учета тепловой энергии, электроэнергии и холодного водоснабжения, в остальной части исковые требования поддержал.

Представители ТСН "Завойского 21" иск не признали.

Судом вынесено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Усков Р.В. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований об обязании ТСН "Завойского 21" предоставить для ознакомления протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и членов товарищества за 2018 г, а также бланков голосования. Отмечает, что ответчик в добровольном порядке не исполнил данное им обязательство ознакомить истца с указанными документами.

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

В соответствии с п. 2 ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Усков Р.В. является собственником квартиры "адрес".

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСН "Завойского 21".

Удовлетворяя исковые требования Ускова Р.В. частично, суд исходил из того, что истец, как член товарищества, имеет право на получение информации о заключенных товариществом хозяйственных договорах и повестках годовых собраний. При этом, установив незаконность произведенных начислений за отопление и горячее водоснабжение, обязал ответчика произвести перерасчет платежей по указанным услугам за период с октября 2016 г. по май 2018 г, размер компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя определилв сумме 500 руб.

В указанной части решение суда не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении иска, в том числе в части предоставления для ознакомления протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСН "Завойского 21" за 2018 г, документов, подтверждающих итоги голосования на общих собраниях, суд сослался на адресованное истцу письмо товарищества от 5 февраля 2018 г, в котором ему разъяснено право на ознакомление с документами, касающимися деятельности товарищества, через сеть Интернет на официальном сайте мониторинга жилищного фонда и на сайте ГИС ЖХК, а также по месту хранения этих документов по адресу: "адрес".

Однако судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда.

Согласно ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии с ч. 2 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться, в том числе с протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документов, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества.

Таким образом, истец имеет право получать информацию о деятельности ТСН "Завойского 21", связанной с осуществлением функций по управлению многоквартирным домом, а у последнего - обязанность предоставить свободный доступ к такой информации.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта.

В силу ст. 5 (1). Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (пункт 4).

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества в течение 10 дней со дня поступления письменного запроса (пункт 21.1).

Между тем, в материалы дела не представлены сведения о размещении на официальном сайте ответчика истребуемых истцом для ознакомления протоколов общих собраний и документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов товарищества, не были эти документы предоставлены истцу и в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец на момент рассмотрения дела так и не был ознакомлен с указанными документами, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении иска в данной части и возложении на ТСН "Завойского 21" в соответствии со ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности предоставить истцу по месту нахождения органов управления для ознакомления протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и членов товарищества за 2018 г, документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях.

С учетом изложенного решение суда в указанной части подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права.

Руководствуясь ст. 199, п. 2 ст. 328, ст. 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Казани от 23 октября 2018 г. по данному делу в части отказа в удовлетворении иска о возложении на ТСН "Завойского 21" обязанности предоставить Ускову Руслану Владимировичу протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома "адрес" и членов ТСН "Завойского 21" за 2018 г. и документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях, отменить и принять в этой части новое решение, которым удовлетворить указанные требования Ускова Руслана Владимировича.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи