Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 января 2019 г. по делу N 33-99/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гилманова Р.Р,

судей Моисеевой Н.Н, Фахрутдиновой Р.А,

с участием прокурора Аблиева Т.М,

при секретаре судебного заседания Мубаракшиной Г.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой Н.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Замалиева В.И. и апелляционному представлению прокурора Зеленодольской городской прокуратуры - Трифонова А.А. на заочное решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 7 сентября 2018 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Выселить Глотову Наталью Александровну, Глотова Дмитрия Максимовича, Глотову Кристину Максимовну, Глотову Ксению Максимовну из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" предоставлением им жилого помещения не менее 6 кв.м на каждого из маневренного фонда муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к Глотовой Н.А, Глотову Д.М, Глотовой К.М, Глотовой К.М. о выселении из жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: "адрес"; о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование исковых требований указано, что Глотова Н.А. являлась собственниками указанной квартиры, где зарегистрированы Глотов Д.М, "дата" г..р, Глотова К.М, "дата" г..р, Глотова К.М, "дата" г..р. Постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 31 декабря 2011 г..N2425 "О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу" и постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 31 июля 2014 г..N 1553 "Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района" указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 24 февраля 2016 г..г. N 384 земельный участок с кадастровым номером... и жилое помещение по адресу: "адрес", подлежат изъятию для муниципальных нужд. Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 октября 2016г. по делу N2-4771/2016 вышеуказанное жилое помещение изъято в муниципальную собственность. Возмещение за изымаемое жилое помещение выплачено ответчику Глотовой Н.А. в полном объеме. Переход права собственности на жилое помещение зарегистрирован в ЕГРН. Ответчикам направлены уведомления о необходимости освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. Однако ответчики не освободили жилое помещение и с регистрационного учета не снялись.

Поскольку ответчики не имеют иного жилого помещения, им неоднократно предлагалось заключить с НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" договор денежного займа на приобретение квартиры либо договора найма жилого помещения. От заключения указанных договоров ответчики отказались. Проживание в аварийном доме угрожает жизни и здоровью ответчиков.

На основании изложенного, истец просил суд выселить ответчиков из вышеуказанного жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично и постановилзаочное решение в приведенной выше формулировке.

Не согласившись с решением суда, представитель истца обратился в суд с апелляционной жалобой, прокурор - с апелляционным представлением.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить в части предоставления ответчику жилого помещения из маневренного фонда и приводит в обоснование жалобы те же доводы, которые были положены им в основу иска. В жалобе отмечается, что суд необоснованно не принял во внимание то обстоятельство, что выкупная цена изъятого для муниципальных нужд жилого помещения выплачена ответчикам в полном объеме, они добровольно отказались от жилого помещения, предложенного им на условиях выкупа или найма, не признаны в установленном порядке малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Указанные обстоятельства, по мнению апеллянта, свидетельствуют об отсутствии законных оснований для предоставления ответчикам жилого помещения из маневренного фонда. Более того, ответчиками не был заявлен встречный иск о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда, суд вышел за пределы заявленных требований, что является основанием для отмены постановленного по делу решения.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, указывая на нарушение судом норм процессуального и материального права. В представлении прокурор, ссылаясь на статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и разъяснения высших судебных инстанций, отмечает, что суд вышел за пределы исковых требований и принял решение о предоставлении ответчику жилого помещения из маневренного фонда муниципального образования в отсутствие на то законных оснований.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержал, при этом пояснил, что в настоящее время ответчики выбрали квартиру в ЖК "Салават Купере" путем заключения договора социальной ипотеки. Ответчик Глотова Н.А. подтвердила, что ими была выбрана квартира в ЖК "Салават Купере" по адресу "адрес", площадью 64 кв.м, которую они намерены приобрести. Представитель НО "ГЖФ при Президенте РТ" дала пояснения, что указанная квартира в настоящее время выбрана ответчиками. Прокурор поддержал апелляционное представление.

Судебная коллегия, выслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представления, считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения с уточнением его резолютивной части по следующим основаниям.

В соответствии частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 1 статьи 288ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно статье 304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Пунктом 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со статьей 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу статьи 99 ЖК РФ:

1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

2. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Продолжительность периода, на который предоставляются жилые помещения из маневренного фонда, регламентирована статьей 106 ЖК РФ.

По делу установлено, что решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20.10.2016 года квартира N 1, расположенная в "адрес", изъята для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой собственникам выкупной цены. Решение вступило в законную силу. Квартира принадлежит на праве собственности Исполкому Зеленодольского района, однако в ней до настоящего времени без законных оснований зарегистрированы ответчики.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия у ответчиков правовых оснований для проживания в спорной квартире и пользования жилым помещением. Судом также было принято во внимание, что дом является аварийным, проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью, он подлежит расселению.

С выводами суда в этой части судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права. Судом обоснованно указано, что вступившее в законную силу решение суда о выселении является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета соответствующими органами по данному адресу, в связи с чем в удовлетворении этой части исковых требований было отказано.

Судебная коллегия соглашается с изложенными выводами суда первой инстанции, кроме того принимает во внимание пояснения сторон, данных в суде апелляционной инстанции, из которых следует, что в настоящее время ответчики заключили договор социальной ипотеки, согласно которому ими выбрано жилое помещение, расположенное в ЖК "Салават Купере" по адресу: "адрес", площадью 64 кв.м.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения, исключив из нее указание на предоставление ответчикам жилого помещения площадью не менее 6 кв. м из маневренного фонда муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" в силу перечисленных выше норм жилищного законодательства, регламентирующих основания предоставления такого помещения. Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о наличии одного из предусмотренных законом оснований для предоставления ответчику жилого помещения из маневренного фонда, в ходе рассмотрения жалобы истца и представления прокурора наличие такого основания судебной коллегией не установлено.

В остальной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 7 сентября 2018 года по данному делу оставить без изменения, исключив из его резолютивной части указание на предоставление Глотовой Наталье Александровне, Глотову Дмитрию Максимовичу, Глотовой Кристине Максимовне, Глотовой Ксении Максимовне жилого помещения площадью не менее 6 кв. м на каждого из маневренного фонда муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи