Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 22 января 2019 г. по делу N 21-9/2019

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шулунова А.В. на решение судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22 ноября 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 22 октября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении

Шулунова А.В,... года рождения, по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 22 октября 2018 года Шулунов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. за то, что 19 октября 2018 года в 8 часов 36 мин. по адресу: "... ", управляя транспортным средством марки "... ", государственный регистрационный номер.., в нарушение пункта 1.3 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.

Решением судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22 ноября 2018 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Шулунова А.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, Шулунов А.В. просит решение суда и постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании Шулунов А.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия Лодоева И.С. возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к ПДД разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Из материалов дела усматривается, что 19 октября 2018 года в 8 часов 36 мин. по адресу: "... ", водитель транспортного средства марки "... ", государственный регистрационный номер.., в нарушение пункта 1.3 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Кречет", идентификационный номер 1411014. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению. Достоверность показаний данного прибора сомнений не вызывает.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения водителя Шулунова А.В, находившегося за управлением транспортного средства, к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Шулунов А.В. обжаловал его в районный суд, ссылаясь на то, что выезд на полосу встречного движения совершен им во избежание столкновения с грузовым автомобилем, двигавшимся в попутном направлении, который начал производить маневр смещения налево в нарушение требования пункта 8.4 Правил дорожного движения РФ.

Оставляя жалобу Шулунова А.В. без удовлетворения, судья районного суда пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на которые он ссылается.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Факт выезда автомобиля под управлением Шулунова А.В. в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, путем пересечения сплошной линии горизонтальной разметки 1.1 подтверждается материалами дела и самим Шулуновым А.В. не оспаривается.

Обстоятельства, при которых Шулуновым А.В. совершено административное правонарушение, и его действия не отвечают условиям, при наличии которых в соответствии со статьей 2.7 КоАП возникает состояние крайней необходимости.

По смыслу приведенной нормы закона опасность, угрожающая личности и иным интересам должна быть реальной, а не предполагаемой; опасность не могла быть устранена иными средствами; действия, квалифицируемые как административное правонарушение - единственное, что могло бы привести к устранению опасности.

Из имеющегося в деле фотоматериала, на котором зафиксирован факт выезда транспортного средства под управлением Шулунова А.В. на полосу встречного движения, видно, что в момент когда, автомобиль под управлением Шулунова А.В. еще находился позади грузового транспортного средства, его водитель включил указатель поворота налево и начал маневр перестроения. В спорной дорожной ситуации у Шулунова А.В. имелась возможность соблюсти требования Правил дорожного движения, чего сделано не было.

Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, всегда представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем ответственности за него, по смыслу части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Этим не исключается возможность учета формы вины нарушителя при индивидуализации ответственности и определении размера административного наказания в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, устанавливающими, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении Шулунову А.В. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу Шулунова А.В, не усматривается. Бремя доказывания судом распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, обжалуемые решение судьи районного суда и постановление по делу об административном правонарушении отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

решение судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22 ноября 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 22 октября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Шулунова А.В, по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Назимова П.С.