Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 30 января 2019 г. по делу N 33-131/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Гончиковой И.Ч. и Кушнаревой И.К., при секретаре Петровой Е.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Серявина В.В. по доверенности Савченко А.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 октября 2018 года, которым исковые требования Серявина В.В. к ПАО "ТГК-14" о защите прав потребителя, оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к ПАО "ТГК-14", истец Серявин В.В. просил признать начисления, произведенные ПАО "ТГК-14" за отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде за период с 01 января 2018 г. неправомерными и обязать ответчика произвести перерасчет.

Иск мотивирован тем, что 01 октября 2010 г. между сторонами был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде к жилому дому по адресу: "... ", в соответствии с условиями которого количество потребленной тепловой энергии и теплоносителя определяется по прибору учета, установленному на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента. В октябре 2017 г. прибор учета снят с коммерческого учета по окончании срока поверки. С октября 2017 г. по 15 января 2018 г. объем потребленной тепловой энергии определялся, исходя из среднего начисления показаний прибора учета за 6 мес. предшествующих окончанию срока поверки, с 16 января 2018 г. - объем потребленной тепловой энергии и теплоносителя в горячей воды определяется по нормативу. Итого, с октября 2017 г. по июнь 2018 г. количество объема потребленной тепловой энергии составило 101,7700 Гкал, что в два раза превышает годовое потребление тепловой энергии за прошлые периоды. За потребление такого количества тепловой энергии ему предъявили счет на 130 775,18 руб. Истец не согласен с предъявленным ответчиком объемом потребления тепловой энергии, полагает, что при определении количества поставленной тепловой энергии расчетным способом должна применяться величина договорной тепловой нагрузки.

В судебном заседании истец Серявин В.В. участия не принимал, его представитель Савченко А.А. исковые требования поддержал, обратив внимание суда на то, что начисление потребленной тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде произведено ответчиком, исходя из общей площади жилого дома440,5 кв.м, тогда как фактически отапливается жилое помещение, площадью 270.7 кв.м.

Представитель ответчика по доверенности Волошанская Ю.Г. исковые требования не признала.

Суд постановилвышеуказанное решение, с которым не согласился истец Серявин В.В, в апелляционной жалобе его представитель по доверенности Савченко А.А. просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая на то, что выводы суда о том, что при расчете платы за потребленную тепловую энергию по нормативу учитывается площадь всего жилого дома, противоречат ст. 544 ГК РФ. В жилом доме истца не отапливается цокольный этаж ввиду отсутствия приборов отопления и подвальное помещение. Кроме этого, судом не принято во внимание, что согласно условиям заключенного с теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения расчетный период составляет месяц. Полагает, что у ответчика нет оснований требовать оплаты в период, когда услуга по отоплению фактически не предоставляется.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Савченков А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель ПАО "ТГК-14" Волошанская Ю.Г. возражала против отмены судебного решения.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что с момента окончания срока поверки прибора учета тепловой энергии в доме истца, то есть с 16 октября 2017 г. по 15 января 2018 г. произведенной расчет потребленной тепловой энергии производился из расччитанного среднемесячного объеме потребления коммунального ресурса потребителей, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за предыдущие 6 месяцев его работы, что соответствует п.п "а" п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354. С 16.01.2018 г. расчет осуществляется по нормативу с учетом общей площади жилого дома, что соответствует п. 42,1 вышеуказанных Правил.

Согласно частям первой и второй статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. Если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

По настоящему делу, истцом обжалуется решение суда только в части отказа в удовлетворении иска о признании начислений, произведенных ответчиком за отпуск тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, исходя из общей площади жилого дома 440,5 кв.м. В этой связи судебная коллегия считает возможным проверить решение суда только в обжалуемой части.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пункт 42(1) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предусматривает, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно п. 2 Приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:

P i = S i x N T x T T,

где:

S i - общая площадь жилого дома.

N T - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что при применении указанной формулы применяется только общая площадь жилого помещения.

Между тем, из технического паспорта, составленного филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" по РБ по состоянию на 16.04.2009 г. следует, что общая площадь дома - 440,5 кв.м, жилая площадь - 133,0 кв.м.

Сторона же истца в судебном заседании поясняла, что фактически в помещении отапливается 1 и 2 этажи, общей площадью 270,7 кв.м, цокольный этаж и подвальное помещение не отапливаются.

В подтверждении данных доводов стороной истца предоставлен акт, составленный 27.04.2018 г. сотрудником ПАО "ТГК-14", из содержания которого следует, что в цокольном этаже отсутствуют радиаторы отопления, проходит разводка (сантехнические трубопроводы) по жилому дому по периметру цокольного этажа, в подвале сантехническое оборудование отсутствует.

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 15 приложения N 1 к Правилам в жилых помещениях должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C).

В ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" определено, что теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями; потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно Правил технической эксплуатации энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 г. N 115, система теплопотребления - это комплекс тепловых энергоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями, которые предназначены для удовлетворения одного или нескольких видов тепловой нагрузки; система теплоснабжения - это комплекс тепловых энергоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями, которые предназначены для удовлетворения одного или нескольких видов тепловой нагрузки; тепловая сеть - это совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии.

Из указанного следует, что само по себе нахождение разводного трубопровода в цокольном этаже в отсутствие теплопотребляющих установок, не свидетельствует, что истцом в указанном помещении потребляется тепловая энергия, как это следует из вышеуказанных норм.

В подвальном помещении вообще отсутствует сантехническое оборудование.

Поскольку потребление тепловой энергии производится только в жилых помещениях 1 и 2 этажа, общей площадью 207,70 кв.м, то суду следовало учесть изложенное и обязать ответчика произвести перерасчет с учетом указанной площади.

При таких обстоятельствах, решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Доводы жалобы, что начисление платы должно производиться за расчетный период - месяц, подлежат отклонению, так как в соответствии с п. 42(1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Истцу же произведен расчет потребления тепловой энергии и теплоносителя с разбивкой по месяцам, что соответствует п. 42,1 Правил N 354.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 октября 2018 года в части отказа о возложение на ПАО "ТГК-14" произвести перерасчет за отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, отменить, в этой части постановить новое решение.

Обязать ПАО "ТГК-14" произвести Серявину В.В. перерасчет за отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде с 01 января 2018 г, исходя из фактически отапливаемой площади жилого дома по адресу: "... ".

В остальной части решение суда оставить без изменения, доводы жалобы в оставшейся части без удовлетворения апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: С.Д.Васильева

Судьи: И.Ч.Гончикова

И.К.Кушнарева