Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 09 января 2019 г. по делу N 33а-240/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Захарова Е.И,

судей

коллегии Казанцевой Т.Б,

Назимовой П.С,

с участием прокурора Болдоевой Э.В.

при секретаре Архинчеевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Иволгинскому району к Черных В.В. о продлении срока административного надзора

по апелляционному представлению прокурора

на решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 26 ноября 2018 года, которым административный иск удовлетворен и постановлено:

Продлить Черных В.В,... года рождения, уроженцу гор "... ", проживающему по адресу: "... ", срок административного надзора, установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2018 года, на 2 месяца, до 1 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Назимовой П.С, ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия

установила:

обращаясь в суд, врио начальника ОМВД России по Иволгинскому району просил продлить срок установленного в отношении Черных В.В. административного надзора на 2 месяца, т.е. до 1 августа 2021 года.

Требования основаны на том, что после установления на основании судебного решения в отношении Черных В.В. административного надзора и административных ограничений последний совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления. По месту жительства Черных В.В. характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

В суде первой инстанции представитель ОМВД России по Иволгинскому району Кононова Л.А. требования поддержала.

Административный ответчик Черных В.В. не возражал против удовлетворения требований.

Прокурора Дашиева С.Б. полагала необходимым удовлетворить административный иск.

Районный суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Иволгинского района Республики Бурятия Алексеев С.З. просит решение суда изменить, дополнив его резолютивную часть указанием о начале исчисления срока продления административного надзора - с 1 июня 2021 года.

В заседании судебной коллегии прокурор, участвующий в деле, Болдоева Э.В. доводы апелляционного представления поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ОМВД России по Иволгинскому району, Черных В.В, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 10 июля 2014 года Черных В.В. осужден по п. " "... "" части "... " статьи "... " УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 20 марта 2014 года и по ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору от 20 марта 2004 года ко вновь назначенному наказанию окончательно назначено Черных В.В. наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Преступление, за которое осужден Черных В.В. по указанному приговору, отнесено к категории тяжких преступлений. 28 мая 2018 года Черных В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2018 года в отношении Черных В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов.

Находясь под административным надзором, Черных В.В. в течение года два раза привлекался к административной ответственности, в том числе:

- 29 октября 2018 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом;

- 29 октября 2018 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности Черных В.В, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления в отношении Черных В.В. срока административного надзора на 2 месяца.

Выводы суда основаны на нормах Федерального закона N 64-ФЗ, сделаны с учетом фактических обстоятельств дела, подтверждены собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем при вынесении решения судом не учтено, что согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Суд первой инстанции, продлив срок административного надзора в отношении Черных В.В. на 2 месяца, не указал в резолютивной части решения дату начала течения срока продления административного надзора.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2018 года в отношении Черных В.В. установлен административный надзор сроком на 3 год, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Из дела видно, что Черных В.В. поставлен на учет в органе внутренних дел 1 июня 2018 года, следовательно, срок административного надзора истекает 31 мая 2021 года.

Таким образом, решение суда в указанной части подлежит изменению путем указания в его резолютивной части на то, что срок административного надзора в отношении Черных В.В. продлен на 2 месяца - с 1 июня 2021 года по 1 августа 2021 года.

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 26 ноября 2018 года изменить.

Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции.

Продлить Черных В.В,... года рождения, уроженцу гор. "... ", проживающему по адресу: "... ", срок административного надзора, установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2018 года, на 2 месяца - с 1 июня 2021 года по 1 августа 2021 года.

Председательствующий: Е.И. Захаров

Судьи: Т.Б. Казанцева

Судьи: П.С. Назимова