Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 07 февраля 2019 г. по делу N 33-127/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Кашиева М.Б,

судей Дорджиева Б.Д. и Шовгуровой Т.А,

при секретаре Эрендженове М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по гражданскому делу по заявлению Грец Е.С. об установлении факта нахождения на иждивении по апелляционной жалобе заявителя Грец Е.С. на решение Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 23 ноября 2018 года.

Заслушав доклад председательствующего судьи Кашиева М.Б, объяснения заявителя Грец Е.С, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Грец Е.С. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении ****.

В обоснование требований указала, что обучается в ****, зарегистрирована по адресу: ****. Является дочерью умершего ****, **** года рождения, брак между ее родителями расторгнут, с момента расторжения брака родителей заявитель проживала с матерью, при этом находилась на иждивении своего отца, так как в отношении него было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. Считает, что она имеет право на получение страховой пенсии по потере кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона N400 "О страховых пенсиях" как нетрудоспособный иждивенец своего отца. Однако на момент смерти отца заявителю исполнилось 18 лет, в связи с чем в назначении указанной пенсии ей отказано. Просит установить факт нахождения на иждивении умершего отца ****.

Решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 23 ноября 2018 года в удовлетворении заявления Грец Е.С. об установлении факта нахождения на иждивении **** отказано.

В апелляционной жалобе Грец Е.С. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, указала, что после расторжения брака **** участвовал в ее воспитании и содержании, поддерживал с ней родственные связи. Материальную помощь, помимо алиментов, он оказывал в виде подарков и денежных средств, которые она получала от него, будучи уже совершеннолетней. **** работал, имел доход, но не официально.

В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснение заявителя, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Отказывая в удовлетворении заявления об установлении факта нахождения на иждивении, суд исходил из того, что Грец Е.С. совместно с отцом не проживала, взысканные на содержание заявителя алименты **** не выплачивал, доказательств того, что при жизни **** взял на себя заботу о содержании дочери, оказывал ей материальную помощь, суду не представлено.

С такими выводами суда судебная коллегия не может согласиться, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Как следует из материалов дела, Грец Е.С. родилась **** года, ее отцом является ****, матерью **** (свидетельство о рождении **** от **** года, выдано Кичкасским сельским советом Переволоцкого района Оренбургской области).

Брак между ее родителями на основании решения Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 5 июня 2002 года расторгнут.

**** года ее отец **** умер в селе Кичкасс Переволоцкого района Оренбургской области (свидетельство о смерти **** N **** от **** года, выдано администрацией Кичкасского сельсовета Переволоцкого района Оренбургской области).

Из справки Переволоцкого районного отдела судебных приставов Оренбургской области следует, что 25 апреля 2011 года в отношении **** возбуждено исполнительное производство N **** на содержание детей: ****, **** года рождения, Грец Е.С, **** года рождения. В результате комплекса мероприятий по взысканию алиментов с должника установлено, что должник не работает, выплат с которых возможно произвести взыскание не получает.

Грец Е.С зарегистрирована по месту пребывания по адресу: **** (справка отдела АУ "МФЦ" по Малодербетовскому району от **** года N ****).

Согласно справки **** Грец Е.С. обучается на очном отделении с 1 сентября 2016 года и является студенткой 2 курса специальности "сестринское дело", с 21 декабря 2017 года находится в академическом отпуске по семейным обстоятельствам до 1 сентября 2019 года.

Грец Е.С. собственных доходов не имеет, в настоящее время проживает совместно с дедушкой, бабушкой, братом.

На момент смерти отца заявителю исполнилось 18 лет, установление факта нахождения на иждивении своего отца ей необходимо для осуществления права на получение страховой пенсии по потере кормильца.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, федеральный законодатель в статье 10 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ) установил, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10).

В части 3 статьи 10 Федерального закона N400-ФЗ закреплено содержание понятия иждивенства, в соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

При решении вопроса о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения части 4 статьи 10 Федерального закона N400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 года N18-П, Определение от 17 декабря 2008 года N1071-О-О).

В силу пункта 1 и 2 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Также родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (часть 1 статье 85 Семейного кодекса РФ).

Таким образом, из приведенных правовых норм и позиций Конституционного Суда Российской Федерации в их системной взаимосвязи следует, что обучение детей по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, доказывает факт нахождения на иждивении умершего кормильца, который не был освобожден от обязанности содержать своего ребенка.

Ссылку суда на неисполнение **** при жизни решения суда о взыскании алиментов, отсутствия доказательств оказания добровольной систематической помощи на содержание дочери, нельзя признать обоснованной, поскольку ставит заявителя в неравное положение с детьми, которым такое содержание оказывалось в надлежащем виде.

При таких данных решение суда подлежит отмене с удовлетворением заявления Грец Е.С. об установлении факта нахождения на иждивении ****.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 23 ноября 2018 года отменить.

Установить факт нахождения Грец Е.С, **** года рождения, на иждивении ****, **** года рождения, умершего **** года.

Председательствующий

Судьи

М.Б. Кашиев

Б.Д. Дорджиев

Т.А. Шовгурова