Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 02 октября 2018 г. по делу N 33-1358/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Климова И.А,

судей Хадонова С.З, Батагова А.Э,

при секретаре Гагкаевой Ю.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" к Амбарцумовой С.Ш, Цхурбаевой Д.А, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа, с привлечением в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации местного самоуправления г. Владикавказа, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании судебного решения основанием для осуществления государственной регистрации права собственности, по исковому заявлению Администрации местного самоуправления г. Владикавказа к Амбарцумовой С.Ш, Цхурбаевой Д.А, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, указании, что судебное решение по настоящему делу является основанием для прекращения в ЕГРН записи о праве собственности Цхурбаевой Д.А. на земельный участок и основанием для регистрации права муниципальной собственности на земельный участок,

установила:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" (далее - МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского", детская музыкальная школа) обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания (далее - АМС г. Владикавказа), Амбарцумовой С.Ш, Цхурбаевой Д.А, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером.., общей площадью... кв.м, расположенного по адресу:.., признании судебного решения основанием для государственной регистрации права.

В обоснование иска указано, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г..Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 2 апреля 2014 года установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Амбарцумовой С.Ш. недвижимым имуществом (... ) литер "... ", общей площадью... кв.м, расположенным по адресу:... На основании постановления АМС г..Владикавказа от 3 июля 2014 года N 1590 с Амбарцумовой С.Ш. в тот же день заключен договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером.., общей площадью.., расположенного по адресу:... (далее по тексту - земельный участок с кадастровым номером... Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 8 февраля 2017 года решение Ленинского районного суда г..Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 2 апреля 2014 года отменено и по делу принято новое решение об отказе Амбарцумовой С.Ш. в удовлетворении заявления. Истец считает, что отчуждение земельного участка с кадастровым номером.., расположенного непосредственно во дворе детской музыкальной школы, принадлежащего на праве собственности Цхурбаевой Д.А, нарушает права и законные интересы образовательного учреждения.

Согласно иску, здание, в котором располагается детская музыкальная школа, в 2012 году приобрело статус объекта культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, о чем выдано охранное обязательство от 27 сентября 2012 года. В силу статьей 94, 99 Земельного кодекса Российской Федерации, Приложения N 3 к приказу Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания от 24 июля 2015 года N... земельный участок с кадастровым номером... не подлежал отчуждению в пользу третьих лиц, поскольку относится к землям особо охраняемых территорий историко-культурного назначения. В результате отчуждения указанного земельного участка детская музыкальная школа лишилась пожарного и эвакуационного выхода, что может создать угрозу жизни сотрудников и учащихся.

В судебном заседании Черджиева Л.К, представлявшая интересы МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" на основании доверенности, поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель АМС г. Владикавказа Дзгоева З.В, действовавшая на основании доверенности, разрешение заявленных требований предоставила на усмотрение суда.

В судебном заседании Дзилихов А.Ю, представлявший интересы Амбарцумовой С.Ш. и Цхурбаевой Д.А. на основании доверенностей, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание ответчики Амбарцумова С.Ш, Цхурбаева Д.А. не явились, не были извещены надлежащим образом судом первой инстанции о дате и времени судебного разбирательства.

Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2018 года исковые требования ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" удовлетворены, из незаконного владения Цхурбаевой Д.А. истребован земельный участок с кадастровым номером... с указанием, что судебное постановление является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на данный участок.

Амбарцумова С.Ш, Цхурбаева Д.А. в лице своего представителя Дзилихова А.Ю. не согласились с решением суда и подали апелляционную жалобу, в которой просят судебный акт отменить и принять по делу новое решение об отказе ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" в удовлетворении иска.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 24 июля 2018 года постановлено перейти к рассмотрению указанного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 29 августа 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа (далее - УМИЗР г. Владикавказа).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 7 сентября 2018 года прекращено производство по делу в части исковых требований МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" к АМС г. Владикавказа.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 7 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена АМС г. Владикавказа.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 7 сентября 2018 года к производству суда принято исковое заявление АМС г. Владикавказа к Амбарцумовой С.Ш, Цхурбаевой Д.А, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, об истребовании из чужого незаконного владения Цхурбаевой Д.А... года рождения, земельного участка с кадастровым номером... с указанием, что судебное решение по настоящему делу является основанием для прекращения в ЕГРН права собственности Цхурбаевой Д.А. на земельный участок с кадастровым номером... и регистрации права муниципальной собственности г. Владикавказа на указанный земельный участок.

В обоснование иска АМС г. Владикавказа указано, что земельный участок с кадастровым номером... незаконно выбыл из муниципальной собственности, следовательно, подлежит истребованию у Цхурбаевой Д.А. по правилам статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Черджиева Л.К, представлявшая интересы МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" на основании доверенности, поддержала заявленные требования, разрешение искового заявления АМС г. Владикавказа предоставила на усмотрение суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Бирагов А.Т, представлявший интересы АМС г. Владикавказа и УМИЗР г. Владикавказа на основании доверенностей, поддержал заявленные требования, разрешение искового заявления МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" предоставил на усмотрение суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Дзилихов А.Ю, представлявший интересы ответчиков Амбарцумовой С.Ш. и Цхурбаевой Д.А. на основании доверенностей, просил отказать МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" и АМС г. Владикавказа в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики Амбарцумова С.Ш. и Цхурбаева Д.А, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

На основании изложенного, судебная коллегия считает возможным рассмотреть исковое заявление МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского", исковое заявление АМС г. Владикавказа в отсутствии ответчиков Амбарцумовой С.Ш, Цхурбаевой Д.А. и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из представленных материалов дела следует, что суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие ответчиков Амбарцумовой С.Ш. и Цхурбаевой Д.А, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Таким образом, выявленные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права в силу положений пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции, исследовав представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания установиласледующее.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из разъяснений, изложенных в абзаце первом пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года), следует, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года содержит разъяснения, согласно которым собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Как следует из материалов дела, в соответствии с паспортом памятника истории и культуры СССР, здание детской музыкальной школы, расположенное по адресу... является памятником, связанным с героической борьбой советского народа с немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Исходя из содержания охранного обязательства N 156/12, утвержденного 27 сентября 2012 года Комитетом по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, нежилое здание (литер АА1а), общей площадью 1058,1 кв.м, расположенное по адресу:.., переданное на праве оперативного управления в пользование детской музыкальной школе, является объектом культурного наследия: "Общественное здание, конец 19в. Стиль эклектика. Памятник истории и архитектуры" (далее по тексту - охранное обязательство).

На основании пункта 2.13 охранного обязательства пользователь обязан соблюдать режим использования территории объекта культурного наследия, установленный в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия и земельным законодательством.

Спорный земельный участок с кадастровым номером... расположен непосредственно во дворе детской музыкальной школы.

Согласно вступившему в законную силу решению Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 2 апреля 2014 года установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Амбарцумовой С.Ш. недвижимым имуществом (... ), литер "... ", общей площадью... кв.м, 1 этаж, расположенным по адресу:... как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Помещение мини-пекарни построено на въезде во двор детской музыкальной школы без каких-либо разрешительных документов.

На основании вступившего в законную силу решения суда и обращения гражданки Амбарцумовой С.Ш, АМС г. Владикавказа приняла постановление от 3 июля 2014 года N 1590 "О предоставлении в собственность земельного участка для содержания и эксплуатации пекарни Амбарцумовой С.Ш. по ул.... (далее по тексту - постановление АМС г. Владикавказа от 3 июля 2014 года N 1590).

Согласно постановлению АМС г. Владикавказа от 3 июля 2014 года N 1590 орган местного самоуправления, руководствуясь статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", решением Собрания представителей г. Владикавказа от 27 октября 2009 года N 8/72 "Об утверждении Порядка оформления (переоформления) прав на земельные участки и предоставления земельных участков на территории г. Владикавказ", предоставил Амбарцумовой С.Ш. в собственность земельный участок с кадастровым номером...

3 июля 2014 года между Управлением муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства г. Владикавказа и Амбарцумовой С.Ш. заключен договор купли-продажи N 485/14 земельного участка с кадастровым номером... далее по тексту - договор купли-продажи от 3 июля 2014 года N 485/14) и подписан акт приема-передачи от 14 июля 2014 года.

На основании договора купли-продажи от 25 января 2017 года Амбарцумова С.Ш. в лице Амбарцумова К.Б. продала земельный участок с кадастровым номером... и нежилое здание мини-пекарни Багаевой Я.С, которая, 4 февраля 2017 года подарила указанные объекты недвижимого имущества Цхурбаевой Д.А.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 8 февраля 2017 года решение Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 2 апреля 2014 года отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления Амбарцумовой С.Ш. об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом (мини-пекарней), литер "В", общей площадью... кв.м, этаж 1, расположенным по адресу:.., как своим собственным в течение срока приобретательной давности, и признании решения основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

На основании протеста прокуратуры Иристонского района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 12 мая 2017 года N 30-2017 постановлением АМС г. Владикавказа от 23 июня 2017 года N 749 отменено постановление АМС г. Владикавказа от 3 июля 2014 года N 1590 и расторгнут договор купли-продажи от 3 июля 2014 года N 485/14, заключенный с Амбарцумовой С.Ш.

Суд апелляционной инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств и норм права, регулирующих спорные правоотношения, считает исковое заявление АМС г. Владикавказа подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным образом, если они не ограничены в обороте (пункт 1); законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению (пункт 2); земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (пункт 3).

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ) земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Статьей 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ определен порядок выявления объектов культурного наследия. Из пункта 1 данной статьи следует, что региональные органы охраны объектов культурного наследия, муниципальные органы охраны объектов культурного наследия организуют проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 указанного закона.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

В силу статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации к землям историко-культурного назначения относятся земли: объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия (подпункт 1 пункта 1); земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением, изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются (пункт 2); земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством (пункт 3); в целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры (пункт 4).

В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 1 марта 2015 года, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом; если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений; указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на предоставление в частную собственность земельных участков, отнесенных к землям, ограниченным в обороте, с правом федерального законодателя на установление исключений из этого правила.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из материалов дела, следует, что земельный участок с кадастровым номером.., расположенный во дворе ДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского", здание которой является объектом культурного наследия и памятником героической борьбы советского народа с немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, относится к землям историко-культурного назначения, имеет особый правовой режим, предназначенный для содержания и эксплуатации здания детской музыкальной школы.

Исходя из положений действующего законодательства, использование земельного участка с кадастровым номером... возможно строго в соответствии с его целевым назначением и запретом на осуществление деятельности, несовместимой с его основным назначением, включая содержание и эксплуатации пекарни.

Как установлено судом апелляционной инстанции, выкуп земельного участка с кадастровым номером... по правилам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации осуществлен Амбарцумовой С.Ш. на основании незаконного решения Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 2 апреля 2014 года и отмененного в последующем постановления АМС г. Владикавказа от 3 июля 2014 года N 1590, что, в совокупности с историко-культурным назначением данного земельного участка, свидетельствует о незаконности его нахождения у одаряемой Цхурбаевой Д.А. и правовой возможности восстановления положения, существовавшего до нарушения права истца.

Применительно к обстоятельствам данного дела, право физического лица на уважение своей собственности не умаляет права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами (Европейская Конвенция по правам человека (Дополнительный Протокол к Конвенции о защите прав человека и основных свобод - Париж, 20 марта 1952 года, статья 1).

На основании изложенного, исковые требования АМС г. Владикавказа об истребовании из чужого незаконного владения Цхурбаевой Д.А. земельного участка с кадастровым номером... с указанием, что судебное решение по настоящему делу является основанием для прекращения в ЕГРН записи о праве собственности Цхурбаевой Д.А. на земельный участок и основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности г. Владикавказа на указанный земельный участок, подлежат удовлетворению.

Между тем, исковые требования детской музыкальной школы суд апелляционной инстанции считает не подлежащими удовлетворению, поскольку, указанное образовательное учреждение не является титульным собственником спорного земельного участка, также, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства передачи в оперативное управление или постоянное бессрочное пользование образовательного учреждения спорного земельного участка.

Согласно разъяснениям, указанным в абзаце пятом пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", резолютивная часть апелляционного определения, вынесенного по результатам рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, должна в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержать указание на отмену судебного постановления суда первой инстанции, вывод суда апелляционной инстанции по заявленным требованиям (удовлетворение или отказ в удовлетворении заявленных требований полностью или в части, прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения полностью или в части), а также указание на распределение судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 5 февраля 2018 года отменить.

Исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" к Амбарцумовой С.Ш, Цхурбаевой Д.А. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером.., общей площадью... кв.м, расположенного по адресу:.., признании судебного решения основанием для государственной регистрации права оставить без удовлетворения.

Исковое заявление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания к Амбарцумовой С.Ш, Цхурбаевой Д.А. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, с указанием, что судебное решение по настоящему делу является основанием для прекращения в ЕГРН записи о праве собственности на земельный участок и для регистрации права муниципальной собственности на земельный участок удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Цхурбаевой Д.А,... года рождения, в пользу Администрации местного самоуправления г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания земельный участок с кадастровым номером.., общей площадью... кв.м, расположенный по адресу:...

Настоящее судебное решение является основанием для прекращения в ЕГРН записи о праве собственности Цхурбаевой Д.А,... года рождения, в отношении земельного участка с кадастровым номером.., общей площадью... кв.м, расположенного по адресу:...

Настоящее судебное решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания на земельный участок с кадастровым номером... общей площадью... кв.м, расположенный по адресу:...

Председательствующий И.А. Климов

Судьи С.З. Хадонов

А.Э. Батагов

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции под председательством судьи Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Диамбекова Х.П.