Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 11 сентября 2018 г. по делу N 33-1702/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Темираева Э.В.

судей Хадонова С.З, Григорян М.А.

при секретаре Санакоевой Э.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владикавказе на решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 18 мая 2018 года, которым постановлено: иск Габараева Олега Христофоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владикавказе удовлетворить частично.

Признать за Габараевым Олегом Христофоровичем право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе включить в стаж работы Габараева Олега Христофоровича, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы с 16.07.1997 г. по 26.06.1998 г. в должности анестезиолога-реаниматолога родильного отделения РКБ г. Владикавказа с применением к этому периоду льготного порядка исчисления.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе произвести Габараеву Олегу Христофоровичу положенные пенсионные выплаты за период с 14.08.2017 года (дата первого обращения с заявлением о назначении пенсии) по 09.01.2018 г. с учетом льготного порядка исчисления стажа и назначить Габараеву Олегу Христофоровичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления - 14 августа 2017 года.

В удовлетворении иска в части требования о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе N... от... года об отказе в установлении Габараеву Олегу Христофоровичу досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости на льготных условиях отказать.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе в бюджет муниципального образования г. Владикавказ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 (девятьсот) рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Григорян М.А, объяснения представителя ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе - Дмитриевой В.В, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

установила:

Габараев О.Х. обратился в суд с иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Владикавказе (далее ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе) о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе N... от... года об отказе в установлении ему досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости на льготных условиях, обязании ответчика признать за Габараевым О.Х. право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости, периоды работы с 16.07.1997 г. по 26.06.1998 г. в должности анестезиолога-реаниматолога родильного отделения РКБ г. Владикавказа в льготном исчислении, обязании ответчика произвести положенные выплаты за период с 14.08.2017 г. по 10.01.2018 г. с учетом льготного порядка исчисления стажа и назначить Габараеву О.Х. досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления - 14 августа 2017 года.

Исковые требования мотивированы следующим.

Габараев О.Х. с 16 июля 1997 года и по настоящее время работает в Республиканской клинической больнице г. Владикавказа в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации.

14 августа 2017 года он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Владикавказе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, исчисляемой в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ-УПФ РФ по г. Владикавказу от... года N... Габараеву О.Х. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что период работы с 21.07.1997 года и по 25.06.1998 г. работа истцом осуществлялась в должности врача анестезиолога-реаниматолога родильного отделения ГБУЗ "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения РСО-Алания, не предусмотренном в разделе "Наименование структурных подразделений" Перечня подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев. С решением комиссии истец не согласился, поскольку ответчиком в стаж работы в льготном исчислении не был включен период его работы с 21.07.1997 г. по 25.06.1998 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога родильного отделения РКБ Министерства здравоохранения РСО-Алания.

В судебном заседании Габараев О.Х. уточненные исковые требования поддержал, дополнив тем, что решением комиссии от 14 февраля 2018 года ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 10 января 2018 года.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управление ПФ РФ в г. Владикавказе РСО-Алания - Дмитриева В.В. исковые требования Габараева О.Х. не признала, пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо одновременно наличие двух условий: выполнение работы в должности, указанной в разделе "Наименование должностей" Перечня; выполнение работы в структурном подразделении, указанном в разделе "Наименование учреждений" Перечня. Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и структурных подразделений, что исключает возможность их расширительного толкования органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.

Работа истца в ГБУЗ "РКБ" МЗ РСО-Алания, подлежит исчислению в календарном, а не в льготном порядке. На дату обращения (14.08.2017 г.) за назначением пенсии общий трудовой стаж Габараева О.Х. составил 29 лет 07 месяцев и 19 дней, в связи с чем, просила суд отказать в удовлетворении иска. Также пояснила, что решением комиссии ГУ-УПФ РФ по г. Владикавказу от... года N... истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ.

Представитель третьего лица ГБУЗ "РКБ" МЗ РСО-Алания Джиникаева М.Г. в суд не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в 1997 г. истец был принят на должность соответствующую штатному расписанию, переданному РКБ Министерством здравоохранения РСО-Алания. В период 1997-1998 гг. Габараев О.Х. работал в родильном отделении РКБ, которое состояло из нескольких отделений. Полагала, что по вине работника кадровой службы в трудовую книжку истца была внесена неверная запись наименования подразделения.

Советским районным судом г. Владикавказ РСО-Алания 18 мая 2018 года постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилось ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказ.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказ просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Габараева О.Х.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжки Габараев О.Х. с 16.07.1997 года был принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога родильного отделения РКБ г.Владикавказа, с 26.06 1998 года переведен в отделение реанимации больницы.

17 августа 2017 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет, в чем ему было отказано, в связи с тем, что в Списке должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, не указана, занимаемая им с 16.07.1997 года по 26.06.1998 года должность врача анестезиолога-реаниматолога родильного отделения. В Списке указаны врачи анестезиологи-реаниматологи в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Решением ответчика от 14.02.2018 года Габараеву О.Х. назначена досрочная пенсия по старости с 10.01.2018 года.

В силу п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 утвержден Список в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанной категории лиц.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим согласно приложению к Правилам, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В пункте 2 перечня (приложения к Правилам) структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев указаны врачи-анестезиологи-реаниматологи отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20 (родильный дом), 21, 27 - 30 Списка.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что несмотря на запись в трудовой книжке о работе истца в указанный период в должности врача анестезиолога - реаниматолога родильного отделения РКБ г.Владикавказа, указанный стаж подлежит льготному порядку исчисления.

Судом установлено, что Габараев О.Х. в спорный период работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации больницы, что подтверждается представленными суду доказательствами.

Данное обстоятельство подтверждается справкой главного врача РКБ г.Владикавказа, уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, штатным расписанием больницы, лицевыми счетами, графиками отпусков, показаниями представителя третьего лица ГБУЗ "РКБ" МЗ РСО-Алания Джиникаевой М.Г, приказом N126-л от 17.07.1997 года, в котором указано, что истец принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение реанимации с 21.07.1997 года.

Габараев О.Х. в судебном заседании подтвердил, что выполнял работу врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации, принимал тяжелых больных, поскольку в других родильных домах РСО-Алания отсутствует отделение реанимации.

Поскольку с учетом включения указанных спорных периодов работы у истца имеется требуемый (не менее 30 лет) стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья (пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ), суд обоснованно признал за Габараевым О.Х. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязал ГУ - УПФ РФ в г. Владикавказ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с даты первоначального обращения за таковой в пенсионный отдел - 14.08.2017 года.

Вместе с тем, суд, возложив на ответчика обязанность о назначении Габараеву О.Х. указанной пенсии с 14.08.2017 года, одновременно отказал истцу в удовлетворении требований в части признания незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе... от... года об отказе в установлении Габараеву О.Х. досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости на льготных условиях, что не соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Судебная коллегия считает, что без признания судом решения пенсионного органа незаконным, оснований для назначения пенсии на льготных условиях с 14.08.2017 года у суда не имелось, поскольку это противоречит выводу суда о включении в льготный стаж спорного периода, который не был включен пенсионным органом в стаж, дающий право на назначение Габараеву О.Х. пенсии по старости на льготных условиях на основании указанного решения.

На основании изложенного, решение суда в части отказа в удовлетворении требований Габараева О.Х. о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе N... от... года об отказе в установлении ему досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости на льготных условиях подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

решение Советского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 18 мая 2018 года в части отказа в удовлетворении требований Габараева Олега Христофоровича о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ по г. Владикавказу от... года N... о назначении досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости на льготных условиях, отменить.

Принять в указанной части новое решение.

Исковые требования Габараева Олега Христофоровича о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в г. Владикавказе N... от... года об отказе в установлении досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости на льготных условиях, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по г. Владикавказу N... от... года об отказе в установлении Габараеву Олегу Христофоровичу досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости на льготных условиях.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владикавказе - удовлетворить частично.

Председательствующий Темираев Э.В.

Судьи Хадонов С.З.

Григорян М.А.

Справка: дело по первой инстанции рассмотрено федеральным судьей Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Тлатовым К.А.