Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 30 октября 2018 г. по делу N 33-1773/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Ортабаева М.Б,

судей Гелашвили Н.Р, Моргоева Э.Т,

при секретаре Магкеевой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 октября 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания на решение Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 23 июля 2018 года, которым постановлено: исковые требования Тиминского В.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания, третьему лицу ОАО "... ", о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на получение пенсии досрочно и обязании произвести выплату недополученной пенсии по старости удовлетворить. Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания от... года N... Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания включить Тиминскому В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы на заводе "... " в должности шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную с... года по... года и с... года по... года. Признать за Тиминским В.А. право на получение пенсии досрочно с... года и обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания произвести выплату Тиминскому В.А. недополученной досрочной пенсии по старости за период с... года по... года.

Заслушав доклад судьи Гелашвили Н.Р, объяснения представителя государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания Сакаевой Т.А, действующей на основании доверенности N... от... года, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения Тиминского В.А. и его представителя - адвоката Рыбас В.С, действующей на основании ордера N... от... года, возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Тиминский В.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания, с указанием в качестве третьего лица открытого акционерного общества... ", о признании незаконным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания N... от... года об отказе в установлении пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с... года по... года и с... года по... года в должности шлифовщика стеклоизделий завода "... ", признании права на получение пенсии досрочно с... года, обязании произвести выплату недополученной досрочной трудовой пенсии по старости за период с... года по... года.

В обоснование заявленных требований указано, что Тиминский В.А.... года принят на работу на завод "... " шлифовщиком стекла 4 разряда в НПК-1.... года переведен наладчиком 4 разряда в НПК-1.... года переведен шлифовщиком 3 разряда в НПК-1.... года истцу присвоен 3 разряд шлифовщика-полировщика по прецизионной обработке в НПК-1.... года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФР в г.Владикавказе РСО-Алания от... года N... в назначении досрочной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих работах. В специальный стаж не включены периоды работы с... года по... года и с... года по... года по тем основаниям, что наименования профессий шлифовщик стекла и шлифовщик-полировщик прецизионной обработки как отдельные самостоятельные профессии не предусмотрены разделом XVIII Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В судебном заседании истец Тиминский В.А. и его представитель Рыбас В.С, уполномоченная на совершение процессуальных действий на основании доверенности N... от... года, исковые требования полностью поддержали и просили их удовлетворить.

В письменном возражении на иск, а также в судебном заседании представитель ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания Сакаева Т.А, уполномоченная на совершение процессуальных действий на основании доверенности N... от... года, исковые требования Тиминского В.А. не признала и просила отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании представитель третьего лица открытого акционерного общества "... " П., уполномоченный на совершение процессуальных действий на основании доверенности N... от... года, исковые требования Тиминского В.А. поддержал и просил их удовлетворить.

Советским районным судом г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания 23 июля 2018 года постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судебного акта, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Тиминского В.А.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, поскольку их неявка в силу ч.3 ст.167 и ч.1 ст.327 ГПК РФ не является препятствием к разбирательству дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном гл.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ст.327, ч.1 ст.327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которых повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что... года истец Тиминский В.А. впервые обратился к ответчику с заявлением и документами для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку N2.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания от... года N... истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих работах. В специальный стаж не включены периоды работы с... года по... года и с... года по... года по тем основаниям, что наименования профессий шлифовщик стекла и шлифовщик-полировщик прецизионной обработки как отдельные самостоятельные профессии не предусмотрены разделом XVIII Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

... года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания от... года истцу в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ назначена страховая пенсия по старости с... года.

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с... года по... года в качестве шлифовщика стекла 4 разряда в НПК-1 и с... года по... года в качестве шлифовщика-полировщика по прецизионной обработке 3 разряда в НПК-1 завода "... ", суд первой инстанции исходил из того, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают периоды работы Тиминского В.А. в указанных должностях с полной занятостью в течение рабочего дня, а также тяжелые условия и характер работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, а также нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения к специальному и страховому стажу для указанных лиц содержатся в п.2 ч.1 и ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 года.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта "б".

Кроме того, согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку N2 утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, раздел XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий", право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют "Шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную" (код 2190100а-19669).

Установлено, что завод фотоэлектронных умножителей является правопреемником.., завод "... " является правопреемником завода фотоэлектронных умножителей, ГП "... " является правопреемником завода "... ", ФГУП "... " является правопреемником завода ГП "... ", ОАО "... " является правопреемником ФГУП "... ". Данное предприятие находилось в г.... ).

Из трудовой книжки Тиминского В.А, надлежащим образом заверенная копия которой представлена в материалы гражданского дела, следует, что общий страховой стаж истца составляет более... лет.

... года истец Тиминский В.А. принят на работу на завод "... " шлифовщиком стекла 4 разряда в научно-производственный комплекс-1.... года переведен наладчиком 4 разряда в НПК-1.... года переведен шлифовщиком 3 разряда в НПК-1.... года истцу присвоен 3 разряд шлифовщика-полировщика по прецизионной обработке в НПК-1.

Данные периоды работы ответчиком в специальный стаж истца в добровольном порядке не включены в связи с отсутствием указаний на выполнение этой работы вручную.

Вместе с тем судом на основании представленных истцом справок о льготном характере работы установлено, что должностные обязанности истца и характеристика рабочего процесса шлифовщика стекла в вышеуказанные периоды оставалась неизменной, а наименование должности отражено в трудовой книжке без указания выполнения этой работы вручную.

Как следует из имеющихся в материалах дела справок, уточняющих особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной (досрочной) пенсии, выданных ОАО "... " на основании лицевых счетов бухгалтерии, приказов, карточки Т-2, технологии производства, на заводе "... " шлифование и полирование плоскости стеклянных изделий выполняется только ручным способом, в вышеуказанные периоды истец работал на заводе "... " с вредными условиями труда - в производстве изделий электронной техники в качестве шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную, что предусмотрено кодом позиции 2190100а-19669 раздел XVIII Списка 2.

В должностные обязанности Тиминского В.А. входило шлифование и полирование плоскости стеклянных изделий, нанесение на изделия специальной шлифовки алмазным инструментом, шлифование-полирование поверхностей готовых приборов - указанные операции выполняются вручную. При этом истец имел полную занятость (продолжительность рабочей недели 40 часов). Отвлечений от работы в спорные периоды: нахождение в учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, в том числе из-за простоя предприятия, в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации истец не имел.

Работа Тиминского В.А. во вредных условиях труда также подтверждается операционной картой технологического процесса.., согласно которой технологический процесс производства шлифования предусматривает перемещение заготовки по плоскости шлифовальника вручную.

Из справки по технологическому процессу ручной шлифовки и полировки заготовки микроканальных платин (МКП) на заводе "... ", выданной главным инженером ОАО "... ", следует, что в период... в НПК-1 завода "... " внедрялась технология государственного оптического института (ГОИ) по механической обработке заготовок МКП. Механическая обработка заготовок по технологии ГОИ была основана на опыте оптико-механических заводов и представляла собой прецизионную ручную шлифовку и полировку. Обрабатываемые заготовки МКП с помощью парафино-канифолевой смеси закреплялись на высокоточных стеклянных дисках и обрабатывались до нужного размера и качества ручным способом. Работа выполнялась квалифицированными рабочими-оптиками. На заводе "... " эта работа производилась рабочими-шлифовщиками. Тиминский В.А. работал в НПК-1 завода "... " и обрабатывал указанным образом заготовки МКП.

Характеристика работы шлифовщика-полировщика (шлифовщика-полировщика прецизионной обработки) в электронной промышленности, выданная главным инженером ОАО "... ", указывает на то, что шлифовщик-полировщик - это специалист, обрабатывающий стеклянные детали (плоские стеклянные диски, заготовки микроканальных пластин, волоконно-оптические пластины), с выполнением требований по высокой частоте и геометрическим размерам (параллельность торцевых плоскостей не хуже 0,01 мм). Полировка при этом ведется на станках полировки с применением сукна или замши, а также с применением покрытия полировальника смолой. По мере повышения квалификации шлифовщик-полировщик может выполнять прецизионные работы с точностью до 0,002 мм.

Согласно справке ОАО "... " от... года N... подписанной генеральным директором и главным бухгалтером ОАО "... ", за период до... года заводом "... " производились полностью отчисления в Фонд социального страхования; за период с... года по... года по установленным тарифам в Пенсионный Фонд; за период после... года произведена уплата ЕСН в органы МНС по установленным ставкам.

С учетом представленных истцом документов в совокупности подтверждается занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда. Комплексный анализ этих доказательств позволил суду прийти к убеждению о включении спорного периода в специальный стаж.

Доказательств, подтверждающих выполнение Тиминским В.А. работы в должности шлифовщика стекла, шлифовщика-полировщика по прецизионной обработке в ином (не ручном) режиме, ответчиком не представлено.

С учетом возраста истца, установленного законом срока работы с тяжелыми условиями труда, наличия требуемой продолжительности страхового стажа суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о досрочном назначении истцу трудовой пенсии с... года.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда и данной судом первой инстанции оценкой доказательств по делу, поскольку она является правильной.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом первой инстанции норм материального или процессуального права. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба также не содержит. Не содержит апелляционная жалоба и новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения и исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения. Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и доказательствах, их подтверждающих.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

Решение Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 23 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий Ортабаев М.Б.

Судьи Гелашвили Н.Р.

Моргоев Э.Т.