Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 18 декабря 2018 г. по делу N 33-2207/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Моргоева Э.Т.

судей Кокаевой Н.В, Григорян М.А.

при секретаре Магкеевой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б. на решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 6 июня 2018 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Б. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владикавказе о признании за истцом права на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения за ней с 12.10.2017 года, а также взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Григорян М.А, объяснения представителя Б. - В. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителей ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владикавказе - С... и А., не поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владикавказе РСО-Алания о признании за ним права на назначение страховой пенсии с 12.10.2017 года (дата обращения за назначением пенсии), взыскании судебных расходов.

В обоснование требований Б. указал, что решением ГУ-УПФР в г. Владикавказ от 8.12.2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет.

При определении права на досрочную пенсию по старости, ответчик не включил в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии следующие периоды его работы:

с 3.08.1996 года по 9.07.1999 года в должности медбрата 18-го отделения инфекционной реанимации ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания;

с 10.07.1999 года по 31.10.1999 года в должности врача 18-го отделения инфекционной реанимации ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания;

с 1.11.1999 года по 14.12.2000 года в должности врача 18-ого отделения инфекционной реанимации ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания.

С 2.12.2002 года по 31.12.2004 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога 18 -ого отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания.

Указанные периоды работы включены в стаж работы в календарном порядке исчисления, без применения льготного порядка исчисления стажа работы как один год за один год и шесть месяцев. Считает, что им представлены необходимые доказательства в пенсионный орган для назначения ему льготной пенсии, стаж работы для назначения указанной пенсии более 37 лет. Просил также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца В. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Представители ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владикавказе - С. и З. исковые требования не признали, считая их необоснованными по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представители ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания в судебное заседание не явились, в письменном отзыве указано, что поддерживают исковые требования Б.

По делу постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Б. просит отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N400-ФЗ " О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Этим Списком предусмотрено право на включение периодов работы в льготном исчислении как один год и шесть месяцев среднему медицинскому персоналу отделений анестезиологии - реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 утвержден Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев и дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Данным Списком предусмотрено, что врачам анестезиологам- реаниматологам, в том числе заведующим, отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделении (палат) реанимации и терапии, а также реанимации и интенсивной терапии производится льготный порядок исчисления стажа работы, когда один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что Б. работает в должности заведующего 18-м отделением реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ РДКБ Министерства здравоохранения РСО-Алания.

12.10.2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владикавказе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N75/177061/17 от 08.12. 2018 года Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа работы.

При определении права на досрочную пенсию по старости, ответчик не включил в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии следующие периоды его работы:

с 3.08.1996 года по 9.07.1999 года в должности медбрата 18-го отделения инфекционной реанимации ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания;

с 10.07.1999 года по 31.10.1999 года в должности врача 18-го отделения инфекционной реанимации ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания;

с 01.11.1999 года по 14.12.2000 года в должности врача 18-ого отделения инфекционной реанимации ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания.

С 02.12.2002 года по 31.12.2004 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога 18 -ого отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания.

Судебная коллегия находит правомерным вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований истца, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие у Б. специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости.

В силу п.п.6-7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка.

Из дубликата трудовой книжки истца следует, что с 10.07.1999 года по 31.10.1999 года и с 1.11.1999 года по 14.12.2000 года он работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога 18-ого отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания.

Суду не были представлены Б... доказательства, подтверждающие обоснованность требований истца, а именно: подлинник трудовой книжки, приказы работодателя, подтверждающие записи в дубликате трудовой книжки, штатное расписание, должностные обязанности истца.

При вынесении решения суд учел, что только с 01.01.2003 года структурное подразделение больницы 18-ое отделение инфекционной реанимации переименовано в 18-ое отделение реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания.

Из акта проверки пенсионного органа от 27.10.2017 года следует, что в оспариваемый период истец работал врачом 18-го отделения инфекционной реанимации больницы. В ходе проверки специального стажа работы Б. пенсионному органу были представлены приказы, лицевые счета, личные карточки на истца.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, при наличии представленных документов, подтверждающих, что в оспариваемые периоды Б. осуществлял медицинскую деятельность по должности и в условиях труда, не предусмотренными соответствующими Списками, правильно отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку судом правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3 ГПК РФ).

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решения по заявленным требованиям.

Из материалов дела усматривается, что истцом по делу не заявлены требования об обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владикавказе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Б. вышеуказанные периоды работы, об установлении тождественности выполняемых им функций, признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Данные обстоятельства не были предметом судебной проверки суда первой инстанции.

Ссылка заявителя в апелляционной жалобе о необходимости перехода суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции является несостоятельной, поскольку для этого оснований, предусмотренных ч.4 ст.330 ГПК РФ, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца относительно заявленных исковых требований, которые являлись предметом исследования суда, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены решения.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 06 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.

Председательствующий Моргоев Э.Т.

Судьи Кокаева Н.В.

Григорян М.А.

Справка: дело по первой инстанции рассмотрено федеральным судьей Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Кадоховым А.В.