Решение Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 13 декабря 2018 г. по делу N 72-242/2018

Судья Верховного Суда РСО-Алания Моргоев Э.Т., рассмотрев жалобу Баласанян А.П. на постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Баласанян А.П., ... года рождения, гражданина Республики Армения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...

установил:

... года должностным лицом отделения административных расследований таможенного поста "Верхний Ларс" Северо-Осетинской таможни Хурумовым З.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Баласанян А.П.

Постановлением судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 31 октября 2018 года Баласанян А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Баласанян А.П. подал жалобу в которой просит отменить постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 31 октября 2018 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В рамках ТК ЕАЭС действует Соглашение от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

Согласно приложению 3 к указанному Соглашению установлены нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную... евро, и общий вес не превышает... кг.

В соответствии с приложением 3 Соглашения товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг, ввозятся на территорию Союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Как следует из материалов дела,... года должностным лицом отделения административных расследований таможенного поста "Верхний Ларс" Северо-Осетинской таможни Хурумовым З.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию) в отношении Баласанян А.П.

Согласно протоколу... от... года, административное правонарушение выразилось в том, Баласанян А.П. осуществил перемещение через таможенную границу Российской Федерации следующих товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию:

1.Часы наручные мужские из белого золота с вставками бриллиантов и сапфирового стекла на лицевой стороне с надписями на обратной стороне на иностранном языке... и на ремешке предположительно из кожзаменителя "... ", рыночной стоимостью... рублей;

2.Часы наручные женские из желтого золота 750 пробы с вставками на лицевой стороне бриллиантов и минерального стекла, на обратной стороне с надписями на иностранном языке... " рыночной стоимостью... рубля;

3.Ювелирные камни фианит голубой "груша" "... "... стоимостью 60 рублей за 1 шт;

4.Ювелирное стекло "груша" "... "... стоимостью... рублей;

5.Ювелирное кольцо из платины... пробы со вставками из... бриллианта, массой 6, 59 гр, рыночной стоимостью... рублей;

6.Монета из серебра... пробы, рыночной стоимостью... рублей.

Принимая решение по делу, судья районного суда, исходил из количества и характера обнаруженных и не задекларированных Баласанян А.П. вышеуказанных предметов как для личных целей свидетельствуют о том, что они подлежат таможенному декларированию.

Вместе с тем, из объяснений Баласанян А.П, данных на таможенному посту МАПП "Верхний Ларс"... года, следует, что пассажирская декларация на указанный товар не была подана Баласанян А.П, поскольку его паспорт находился у сотрудника Пограничного Управления по РСО-Алания, а данные паспорта он не помнит. Паспорт был возвращен Баласанян А.П. после подписания актов досмотра, личного досмотра и иных документов (л.д.... ).

Таким образом, наличие в действиях Баласанян А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждено, но с учетом совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о его личности, назначения перемещаемого товара, не усматриваю необходимости применять наказание в виде конфискации товара.

При этом, предметом административного правонарушения является не весь перемещаемый Баласанян А.П. товар, а та его часть, которая превышает разрешенную к ввозу без письменного декларирования.

При назначении административного штрафа полагаю возможным уменьшить его минимальный размер, предусмотренный санкцией статьи (1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения), с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Баласанян А.П,... года рождения, гражданина Республики Армения, зарегистрированного и проживающего по адресу:... - изменить.

Исключить из него указание на назначение наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, назначить Баласанян Арутюна Петросовича наказание в виде административного штрафа в размере... ) рублей.

В остальной части постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 31 октября 2018 года оставить без изменения.

Вернуть Баласанян А.П. в установленном законом порядке изъятые товары:

1.Часы наручные мужские из белого золота с вставками бриллиантов и сапфирового стекла на лицевой стороне с надписями на обратной стороне на иностранном языке... " и на ремешке предположительно из кожзаменителя "... ", рыночной стоимостью... рублей;

2.Часы наручные женские из желтого золота... пробы с вставками на лицевой стороне бриллиантов и минерального стекла, на обратной стороне с надписями на иностранном языке "... " рыночной стоимостью... рубля;

3.Ювелирные камни фианит голубой "груша" "... стоимостью... рублей за 1 шт;

4.Ювелирное стекло "груша" "... "... стоимостью... рублей;

5.Ювелирное кольцо из платины... пробы со вставками из... бриллианта, массой... гр, рыночной стоимостью... рублей;

6.Монета из серебра... пробы, рыночной стоимостью... рублей.

Жалобу Баласанян А.П. - частично удовлетворить.

Судья Верховного Суда РСО-Алания Э.Т. Моргоев