Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 января 2019 г. по делу N 33-174/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Демидчик Н.В,

судей Адушкиной И.В, Смелковой Г.Ф,

при секретаре Лебедевой Е.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 января 2019 г. в г. Саранске материал по иску Беспалова Г.А. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконными действий об отказе в перерасчете сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, взыскании задолженности и возложении обязанности производить выплаты с учетом повышения окладов денежного содержания по частной жалобе Беспалова Г.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2018 г. об отказе в принятии искового заявления.

Заслушав доклад судьи Смелковой Г.Ф, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Беспалов Г.А. обратился в суд с указанным иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия (далее - МВД по Республике Мордовия).

В обоснование требований указал, что приказом МВД по Республике Мордовия с 1 декабря 2008 г. ему установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, в размере, установленном в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации в течение срока, на который назначена пенсия по инвалидности. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 сентября 2015 г. удовлетворены его исковые требования о признании незаконными действий МВД по Республике Мордовия по уменьшению ежемесячной денежной компенсации, о взыскании недополученной суммы ежемесячной компенсации за период с 1 января 2013 г. по 31 августа 2015 г. в размере 31 522 руб. 98 коп, возложении на МВД по Республике Мордовия обязанности выплачивать Беспалову Г.А. ежемесячную денежную компенсацию в размере 46 400 руб. и осуществлять перерасчет указанной суммы с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудников внутренних дел в порядке, установленном законодательством. С 1 января 2018 г. повышены размеры должностных окладов сотрудников внутренних дел, однако до настоящего времени ответчик перерасчет не произвел. На обращение истца ответчик указал, что способ индексации, в случае, если он являлся предметом рассмотрения суда, должен быть отражен в судебном решении. Истец считает действия ответчика неправомерными.

По данным основаниям истец просил суд признать действия ответчика об отказе в перерасчете сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью незаконными, взыскать с ответчика задолженность за 2018 год в размере 22 272 руб, возложить на ответчика обязанность выплачивать истцу ежемесячно в возмещение вреда, причиненного здоровью, 48 256 руб. с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, начиная с 1 января 2019 г.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2018 г. Беспалову Г.А. в принятии искового заявления

отказано на основании пункта 2 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Беспалов Г.А. подал частную жалобу на указанное определение судьи, в которой просит его отменить и принять исковое заявление к рассмотрению. Полагает, что судебное решение не содержит неясностей и неточностей, которые препятствуют его исполнению и требуют разъяснений. Считает, что его требования не могут быть разрешены по нормам Федерального закона "Об исполнительном производстве" и в порядке статьи 433 ГПК РФ.

В соответствии с положениями части третьей статьи 333 ГПК РФ обжалуемое определение не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, оценив характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, приходит к выводу о возможности рассмотрения частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к нижеследующему.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Пункт 2 части первой статьи 134 ГПК РФ предусматривает отказ в принятии искового заявления только в случаях, когда право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон. Это положение направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных исков (по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям), что не препятствует обращению в суд с требованием, предъявляемым по иным основаниям (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2009 г. N 164-О-О, от 17 ноября 2009 г. N 1478-О-О и др.).

Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что решением суда вопрос о выплате истцу ежемесячной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, разрешен и определен порядок перерасчета компенсации; новых оснований, по которым истец просит определить размер компенсации, исковое заявление не содержит; новых требований к ответчику не предъявлено.

Кроме того, судья указал, что вопросы исполнения вступивших в силу судебных постановлений регулируются Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а положения статьи 433 ГПК РФ предусматривают возможность разъяснения исполнительного документа.

Из представленного материала следует, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 сентября 2015 г. исковые требования Беспалова Г.А. удовлетворены.

Действия МВД по Республике Мордовия по уменьшению ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой Беспалову Г.А. в возмещение причиненного вреда здоровью, признаны незаконными.

С МВД по Республике Мордовия в пользу Беспалова Г.А. взыскана недополученная сумма ежемесячной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей, за период с 1 января 2013 г. по 31 августа 2015 г. в размере 31 522 руб. 98 коп.

На МВД по Республике Мордовия возложена обязанность выплачивать Беспалову Г.А. ежемесячную денежную компенсацию в размере 46 400 руб. и осуществлять перерасчет указанной суммы с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудников внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Настоящие исковые требования Беспалова Г.А. обоснованы тем, что ответчик, несмотря на повышение должностных окладов сотрудников внутренних дел с 1 января 2018 г, не производит перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью.

Из представленных документов не возможно уяснить, по какой причине МВД по Республике Мордовия отказывается выплачивать ежемесячную компенсацию в увеличенном размере в связи с повышением окладов, выплачиваемых сотрудникам внутренних дел; признает ли МВД по Республике Мордовия увеличение должностных окладов сотрудников органов внутренних дел, произошедшее в январе 2018 года, в качестве обстоятельства, влекущего пересмотр назначенного истцу ежемесячного возмещения вреда здоровью. В таком случае имеет место спор о праве, который не является тождественным ранее рассмотренному спору и не может быть разрешен в порядке исполнения вступивших в силу судебных постановлений.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что в данном случае вывод судьи о тождественности спора является необоснованным.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2018 г. не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2018 г. отменить, материал по иску Беспалова Г.А. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконными действий об отказе в перерасчете сумм в возмещении вреда, причиненного здоровью, взыскании задолженности и возложении обязанности производить выплаты с учетом повышения окладов денежного содержания направить в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления Беспалова Г.А. к производству суда.

Председательствующий Н.В. Демидчик

Судьи И.В. Адушкина

Г.Ф. Смелкова