Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 13 февраля 2019 г. по делу N 33-238/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Козлова А.М,

судей Лесновой И.С, Скипальской Л.И,

при секретаре Яшкиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 февраля 2019 г. в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Хайдуковой Юлии Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Октябрьского района" о взыскании задолженности по апелляционной жалобе Хайдуковой Юлии Владимировны на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 ноября 2018 г.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Хайдукова Ю.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Октябрьского района" (далее - ООО "ГУК Октябрьского района") о взыскании задолженности.

В обоснование иска указала, что с 1 декабря 2017 г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес", в которой никто не зарегистрирован и не проживает, однако, за период с 1 декабря 2017 г. и на дату подачи иска в суд за коммунальную услугу "обращение с ТКО" было уплачено 1178 руб. 80 коп. С 23 января 2015 г. она зарегистрирована и проживает по адресу: "адрес", и пользуется коммунальной услугой "обращение с ТКО" по фактическому месту проживания и предоставления данной услуги. В соответствии с пунктами 86, 148.34, 148.36 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" она дважды - 17 июля 2018 г. и 16 августа 2018 г. обращалась к ответчику с требованием произвести перерасчёт оплаченной услуги "обращение с ТКО" с 1 декабря 2017 г. по настоящее время и более не начислять данную коммунальную услугу до момента регистрации либо проживания определённых лиц в указанной квартире, в чём ей было отказано со ссылкой на пункт 148.36 названного постановления. Считала данный отказ необоснованным, противоречащим требованиям действующего законодательства и нарушающим её законные интересы.

Просила суд обязать ООО "ГУК Октябрьского района": произвести перерасчёт оплаченной услуги "обращение с ТКО" с 1 декабря 2017 г. по настоящее время в размере 1178 руб. 80 коп. в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу судебного акта по настоящему исковому заявлению; не начислять коммунальную услугу "обращение с ТКО" до момента регистрации либо проживания определённых лиц в квартире.

В судебном заседании 6 ноября 2018 г. Хайдукова Ю.В. просила суд произвести перерасчёт оплаченной услуги "обращение с ТКО" с 1 декабря 2017 г. по 27 сентября 2018 г. (дату подачи искового заявления) в размере 1178 руб. 80 коп. в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу судебного акта по настоящему исковому заявлению (л.д. 87).

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 ноября 2018 г. исковые требования Хайдуковой Юлии Владимировны удовлетворены частично.

На общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Октябрьского района" возложена обязанность произвести перерасчёт коммунальных платежей за обращение с твёрдыми коммунальными отходами по адресу: "адрес", за июль 2018 года в размере 206 рублей в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.

В остальной части иска отказано.

С общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Октябрьского района" в бюджет городского округа Саранск взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе Хайдукова Ю.В. считает отказ произвести перерасчёт за август 2018 года и более не начислять коммунальную услугу "обращение с ТКО" до момента регистрации либо проживания определённых лиц в квартире незаконным, просит отменить решение суда в части и принять по делу новое решение. Ссылается на то, что: отказ в удовлетворении исковых требований с августа 2018 года противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, который обладает наибольшей юридической силой, чем постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354 (пункт 2 статьи 3, статьи 128, 150, 307, 782 ГК РФ); ответчиком не представлены расчёты по фактически понесённым расходам по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, следовательно, ООО "ГУК Октябрьского района" никаких расходов в отношении истца по адресу: "адрес", не понесло и фактически услуг не оказывает, значит, по смыслу закона возмездного оказания услуг заказчик ничего не должен исполнителю, в противном случае, имеет место неосновательное обогащение исполнителя, так как фактически услугой по спорному адресу истец не пользуется; физически гражданин не может одновременно находиться и пользоваться услугой по обращению с ТКО во всех своих жилых помещениях, в которых является собственником; правила статьи 1102 ГК РФ о возврате неосновательного обогащения применяются независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Хайдукова А.Ю, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания путём заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 126).

Заслушав объяснения истца Хайдуковой Ю.В, представителя ответчика ООО "ГУК Октябрьского района" Морозовой М.Г, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно договору управления многоквартирным домом от 1 сентября 2014 г, заключенному между ООО "ГУК Октябрьского района" и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", ООО "ГУК Октябрьского района" оказывает услуги по эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу (л.д. 30-45).

Квартира по адресу: "адрес", принадлежит на праве общей совместной собственности Хайдуковой Ю.В. и Хайдукову А.Ю. с 1 декабря 2017 г, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 1 декабря 2017 г. (л.д. 5-8).

В данном жилом помещении согласно выписке из домовой книги по состоянию на 1 августа 2018 г. зарегистрированных лиц не имеется (л.д. 9).

В счетах на оплату жилищно-коммунальных услуг по указанному адресу за ноябрь, декабрь 2017 года отражены начисления за вывоз твёрдых бытовых отходов, за февраль-сентябрь 2018 года - за обращение с твёрдыми коммунальными отходами (далее - обращение с ТКО) (л.д. 10-18, 85, 92).

Согласно выписке из домовой книги от 6 ноября 2018 г. в жилом помещении по адресу: "адрес", с 23 января 2015 г. зарегистрированы: Хайдуков Алексей Юрьевич "дата" года рождения, Хайдукова Юлия Владимировна "дата" года рождения, Х.К.А. "дата" года рождения, Х.А.А. "дата" года рождения (л.д. 82).

Справками Главы Ромодановского сельского поселения К.Т.В. от 6 ноября 2018 г. подтверждается, что Хайдукова Ю.В. и Хайдуков А.Ю. проживают по адресу: "адрес", с даты регистрации 23 января 2015 г. по настоящее время (л.д. 83, 84).

17 июля 2018 г, 16 августа 2018 г. Хайдукова Ю.В. обращалась в ООО "ГУК Октябрьского района" с заявлениями, в которых просила произвести перерасчёт оплаченной услуги "обращение с ТКО" за период с 1 декабря 2017 г. по настоящее время, не начислять коммунальную услугу "обращение с ТКО" до момента регистрации либо проживания определённых лиц в указанной квартире (л.д. 19).

Сообщениями от 25 июля 2018 г. и 5 сентября 2018 г. Хайдуковой Ю.В. было отказано в удовлетворении заявлений в связи с отсутствием законных оснований для проведения перерасчёта за услугу "обращение с ТКО" в соответствии с пунктом 148.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354, согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения (л.д.20).

В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

Пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривается, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учётом перерасчёта платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Пунктом 148(30) Правил предусмотрена возможность принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что до 1 августа 2018 г. плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО в Республике Мордовия начислялась в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 мая 2018 г. N292 "Об определении размера платы за услуги регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами для потребителей в жилом помещении на территории Республики Мордовия и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Мордовия от 25 января 2018г. N34", исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 августа 2018 г. N424 названное постановление Правительства Республики Мордовия от 10 мая 2018 г. N292 признано утратившим силу.

С 1 августа 2018 г. плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО начисляется в соответствии с Правилами, пунктом 148(34) которых установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Пунктом 148(44) Правил установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Согласно пункту 148(36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения.

Поскольку Хайдукова Ю.В. обжалует решение суда в части отказа произвести перерасчёт за август 2018 года и более не начислять коммунальную услугу "обращение с ТКО" до момента регистрации либо проживания определённых лиц, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части в соответствии с частью 2 статьи 327.1 ГПК РФ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Хайдуковой Ю.В. в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что в данном случае с 1 августа 2018 г. начисление платы за обращение с ТКО производится в соответствии с Правилами с учётом количества собственников спорного жилого помещения и платёжные документы, выставляемые ООО "ГУК Октябрьского района" по оплате ЖКУ, начиная с 1 августа 2018 г, соответствуют требованиям законодательства.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, а именно, Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354.

Довод апелляционной жалобы Хайдуковой Ю.В. о том, что отказ в удовлетворении исковых требований произвести перерасчёт с августа 2018 года противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, который обладает наибольшей юридической силой, чем постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354, отклоняется, как основанный на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Довод жалобы о том, что физически гражданин не может одновременно находиться и пользоваться услугой по обращению с ТКО во всех своих жилых помещениях, собственником которых является, также отклоняется.

В соответствии с пунктом 148(36) Правил, если в жилом помещении никто не проживает, исполнитель вправе начислять плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО, исходя из числа собственников жилого помещения. Пунктом 148(44) Правил предусмотрено право потребителей требовать перерасчёта платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО при временном отсутствии в жилом помещении, в котором они постоянно или временно проживают. При этом у потребителей нет права требовать перерасчёта платы за услугу по обращению с ТКО, которую они обязаны оплачивать как собственники жилого помещения, в котором не проживает ни один потребитель.

В силу изложенного, неосновательного обогащения ответчика при начислении истцу платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО с учётом количества собственников жилого помещения, вопреки доводам апелляционной жалобы, не наступило.

Таким образом, решение суда является законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 ноября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Хайдуковой Юлии Владимировны - без удовлетворения.

Председательствующий А.М. Козлов

Судьи И.С. Леснова

Л.И. Скипальская